Лечебный корпус районной больницы пока останется без вентиляции: Липецкое УФАС предписало аннулировать результаты торгов в связи с нарушениями заказчиком №94-ФЗ

4 апреля 2013г Комиссия УФАС по Липецкой области рассмотрела жалобу ИП Солдатова Д.И. на положения документации об открытом аукционе в электронной форме на капитальный ремонт лечебного корпуса ГУЗ «Воловская ЦРБ» (вентиляция) (реестровый номер 0346300007413000010).

В заявлении ИП Солдатов Д.И. указывает, что заказчик в технической документации не указал конкретные технические характеристики вентиляционных установок. Однако в ходе рассмотрения жалобы индивидуальный предприниматель  не представил доказательств направления запроса на разъяснение положений аукционной документации. В связи с чем, данные доводы жалобы признаны Комиссией Липецкого УФАС необоснованными.

Проведя внеплановую проверку, Комиссия Липецкого УФАС выявила нарушения №94-ФЗ:

• Согласно проекту контракта заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательство за свой риск и из своих материалов, с применением своего оборудования и механизмов выполнить своими силами и (или) с привлечением третьих лиц работы по капитальному ремонту лечебного корпуса ГУЗ «Воловская ЦРБ». Данное условие проекта контракта не соответствует требованиям аукционной документации, в которой установлено, что подрядчик обязан выполнить работы своими материалами, силами и средствами в соответствии с техническим заданием, строительными нормами, правилами, стандартами, а также иными нормативно-правовыми документами, действующими на территории РФ. Ы соответствии, с ч. 10 ст. 41.12: контракт заключается на условиях, указанных в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме и документации об открытом аукционе в электронной форме, по цене, предложенной победителем открытого аукциона в электронной форме;
• ч. 2 ст. 19.1: в документации об аукционе указывается обоснование начальной цены контракта, содержащее полученные заказчиком информацию о ценах работ. В документации об открытом аукционе на капитальный ремонт лечебного корпуса ГУЗ «Воловская ЦРБ» отсутствует обоснование начальной цены контракта;
• ч. 5 ст. 9: при заключении и исполнении контракта изменение условий контракта по соглашению сторон и в одностороннем порядке не допускается. В нарушение данной нормы в проекте контракта установлено, что в случае необходимости в дополнительных работах, в изменении стоимости работ, в переносе сроков окончания работ, Стороны договора заключают соответствующие дополнительные соглашения;
• ч. 2. ст. 34: документация об аукционе должна содержать требования, установленные заказчиком, к качеству, техническим характеристикам работ, к их безопасности, к результатам работ, связанные с определением соответствия выполняемых работ.

Установленные нарушения требований №94-ФЗ не позволяют достичь основной цели, установленной ч. 1 ст. 1 настоящего закона - эффективное использование бюджетных средств и получение товара, работ, услуг, отвечающих потребностям заказчика.

Руководствуясь № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, для государственных и муниципальных нужд», Комиссия признала жалобу ИП Солдатова Д.И. необоснованной. Заказчику предписано аннулировать размещение заказа.

Справочно:

Материалы жалобы переданы должностному лицу Липецкого УФАС для решения вопроса о привлечении к административной ответственности.

Пресс-служба Липецкого УФАС России

08.04.2013г