Недобросовестное исполнение контракта. Кто виноват?
Недавно мы рассказывали, как от действий недобросовестных подрядчиков могут пострадать обычные граждане. Но далеко не все подрядчики должны нести «тяжелый» груз ответственности за неисполненный контракт, так как бывает , что сам заказчик создает, либо не устраняет препятствия, которые мешают исполнению договора.
Так, комиссия Управления провела внеплановую проверку, по итогам которой заказчик получил предписание об устранении нарушений Закона о контрактной системе.
Все началось с заключения контракта на выполнение строительно-монтажных и пусконаладочных работ. Общество приступило к своим обязанностям, однако стали появляться различные проблемы. Сначала оказалось, что проектной документацией предусмотрено выполнение работ по устройству гильз на газопроводах высокого давления, несмотря на то, что это условие не прописано в контракте данного исполнителя.
Второе препятствие – электрические сети ПАО «МРСК-Центра» - «Липецкэнерго». Для проведения работ было необходимо вынести электрические сети за пределы строительного объекта. По этой причине заказчик должен был согласовать указанные действия с ПАО «МРСК-Центра», однако не сделал этого.
Обо всех вышеупомянутых проблемах подрядчик неоднократно в письменной форме уведомлял заказчика. Последний был обязан устранить все преграды на пути к исполнению контракта и уведомить об этом подрядчика, но исполнитель так и остался в неведении.
В результате заказчик в одностороннем порядке отказался от исполнения контракта, но по закону имел на это право только в случаях, предусмотренных гражданским законодательством. А в данной ситуации, учитывая, что работы были приостановлены, а уведомления от заказчика о возобновлении работ не поступило, никаких оснований для одностороннего отказа у него не имелось.
Антимонопольный орган выдал недобросовестному заказчику предписание и принял решение передать материалы внеплановой проверки должностному лицу Липецкого УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства.
Таким образом, действия заказчика также должны соответствовать категории «добросовестности».
Пресс-служба Липецкого УФАС России
02.11.2018