Липецкое УФАС подтвердило, что интересы Чаплыгинского райпо были незаконно ущемлены
16 ноября 2010г. Комиссия Липецкого УФАС России признала Администрацию г. Чаплыгина и Администрацию Чаплыгинского муниципального района Липецкой области нарушившими пункт 2 части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции.
В июне 2010 г. Чаплыгинское райпо обратилось к Главе администрации городского поселения города Чаплыгина Липецкой области с заявлением о выдаче разрешения на организацию розничного рынка на земельном участке, который находится в постоянном (бессрочном) пользовании райпо. В границах этого земельного участка расположены здания и сооружения колхозного рынка, которые также находятся в собственности Чаплыгинского райпо.
На заявление Чаплыгинского райпо администрация города Чаплыгина ответила отказом, сославшись на постановление Главы администрации области, которым утвержден План организации розничных рынков на территории области.
Отказав в выдаче разрешения Чаплыгинскому райпо на организацию розничного рынка, администрация городского поселения города Чаплыгина совершила действия, направленные на ограничение хозяйственной деятельности райпо, чем обеспечила преимущество в осуществлении предпринимательской деятельности муниципальному унитарному предприятию «ТЗП «Раненбург Плюс».
В силу части 3 статьи 4 ФЗ № 271 «О розничных рынках ...» рынок может быть организован юридическим лицом, которому принадлежат объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организация рынка, на обозначенной в утвержденном Плане размещения рынка территории не имеет прав на недвижимость.
В настоящее время МУП «ТЗП «Раненбург Плюс» организует работу рынка и получает доходы от сдачи торговых мест в аренду на земельном участке, который принадлежит Чаплыгинскому райпо на праве бессрочного пользования.
Следует отметить, что по решению арбитражного суда Липецкой области от 06.07.2009г. на администрацию Чаплыгинского района возложена обязанность заключить договор купли-продажи данного земельного участка с Чаплыгинским райпо.
Действия администрации города Чаплыгина, выразившиеся в принятии Распоряжения от 04.05.2010г. № 47 «Об отказе в предоставлении разрешения», свидетельствуют о нарушении части 1 и 2 статьи 15 Федерального закона от 26 июля 2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», т.е. носят дискриминационный характер и ограничивают конкуренцию на рынке услуг по организации розничного рынка.