ОАО «Квадра — генерирующая компания» в лице филиала ОАО «Квадра» - «Восточная региональная генерация» ограничила подачу горячей воды жильцам многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «ГУК «Левобережная» и ООО «ГУК «Правобережная»
В Липецкое Управление Федеральной антимонопольной службы поступили заявления от ООО «ГУК «Левобережная» и ООО «ГУК «Правобережная», согласно которым ОАО «Квадра — генерирующая компания» в лице филиала ОАО «Квадра» - «Восточная региональная генерация» в связи с образовавшейся задолженностью ввело режим ограничения горячего водоснабжения жителям многоквартирных домов, находящихся в ведении управляющих компаний. В своем заявлении управляющие компании просят провести проверку законности действий Ресурсоснабжающей организации.
Перечень оснований для приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг и порядок такого приостановления или ограничения установлен п. 79-86 Постановления Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» (далее — Правила №307).
Согласно пункту 80 Правил № 307 исполнитель вправе приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг через 1 месяц после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в случае неполной оплаты потребителем коммунальных услуг.
Управлением установлено и материалами дела подтверждается, что установленный пунктом 80 Правил №307 порядок ограничения предоставления коммунальной услуги Ресурсоснабжающей организацией не соблюден, поскольку с момента предупреждения об ограничении поставки тепловой энергии (25.08.2010г.) до направления извещения о вводе ограничения подачи горячего водоснабжения (24.09.2010г.) не был выдержан установленный срок (1 месяц).
Согласно п. 85 Правил № 307 приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг потребителям, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством РФ и договором, не допускается.
Соответственно не допускается прекращение либо ограничение подачи какого-либо коммунального ресурса всему дому, в котором проживают граждане своевременно оплачивающие этот коммунальный ресурс, поскольку это нарушает их права.
Между тем, Ресурсоснабжающая организация, будучи извещенной о том, что ограничение подачи тепловой энергии в горячей воде будет нарушать права жильцов, своевременно оплачивающих данную коммунальную услугу, ограничила подачу горячей воды указанным абонентам.
Следует отметить, что на момент рассмотрения дела режим ограничения горячего водоснабжения был снят в связи с произведенной оплатой и предоставлением гарантии по оплате тепловой энергии, однако это не отменяет самого события правонарушения и не устраняет угрозу указанного правонарушения в будущем.
Напомним, что ОАО «Квадра - генерирующая компания» в лице филиала ОАО «Квадра» - «Восточная региональная генерация» признано доминирующим на рынке услуг по производству, передачи, поставки тепловой энергии в границах Липецкой области с долей более 65 процентов.
Комиссия Липецкого УФАС России признала ОАО «Квадра - генерирующая компания» в лице филиала ОАО «Квадра» - «Восточная региональная генерация» нарушившим часть 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции». Ресурсоснабжающая организация ущемила интересы граждан своевременно и добросовестно производящих оплату горячего водоснабжения, которым в связи с образовавшейся задолженностью управляющей компании перед Ресурсоснабжающей организацией в нарушение пункта 85 Постановления Правительства РФ от 23 мая 2006г. №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» была ограничена подача горячего водоснабжения.