Администрации сельских поселений Лавский и Пищулинский сельсоветы продлят срок подачи заявок на выполнение научно-исследовательских проектных работ по разработке генеральных планов и правил землепользования и застройки
18 августа 2011 года Комиссия Липецкого УФАС России по контролю в сфере размещения заказов рассмотрела жалобы ООО НИЦ «Земля и город» на действия заказчиков — администрации сельских поселений Лавский сельсовет и Пищулинский сельсовет Елецкого муниципального района при проведении открытых конкурсов на право заключения контрактов на выполнение научно-исследовательских проектных работ по разработке генеральных планов и правил землепользования и застройки и признала их обоснованными.
Заявитель считает требование о предоставлении в составе заявки копии сертификата соответствия требованиям по безопасности информации объекта вычислительной техники незаконным. Кроме того, по мнению ООО НИЦ «Земля и город», такие работы могут выполняться с использованием привлеченной субподрядной организации, имеющей необходимую лицензию.
Как установлено Комиссией Липецкого УФАС России, для участия в аукционах на выполнение научно-исследовательских проектных работ по разработке генеральных планов и правил землепользования и застройки, участник размещения заказа, в качестве документа, подтверждающего его соответствие требованию, установленному в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 11 Закона о размещении заказов, должен представить в составе заявки копию действующей лицензии на осуществление картографической деятельности.
Проект контракта не содержит указания о выполнении работ, являющихся предметом конкурса, собственными силами подрядчика. Следовательно, подрядчик (победитель конкурса), не имея лицензию на осуществление определенного вида деятельности для выполнения таких работ, вправе привлечь субподрядную организацию, имеющую соответствующую лицензию.
Требование о предоставлении в составе заявки копий иных документов является нарушением части 4 статьи 25 Закона о размещении заказов. В связи с изложенным, Комиссия Липецкого УФАС России пришла к выводу, что в действиях заказчиков установлены нарушения части 4 статьи 25 Закона о размещении заказов.
Конкурсным комиссиям заказчиков выдано предписание отменить протоколы вскрытия конвертов с заявками. Заказчикам выдано предписание внести изменения в конкурсную документацию с учетом выявленных нарушений, вернуть заявки участникам размещения заказа с уведомлением о возможности повторной подачи заявок после внесения изменений в конкурсную документацию, продлить срок подачи заявок.