Нарушения требований законодательства заказчиком - ОБУ «Управлением капитального строительства», привели к аннулированию торгов
6 декабря 2012г Комиссия УФАС по Липецкой области рассмотрела жалобу ООО «НПФ «Гамас» на действия заказчика – ОБУ «Управление капитального строительства», при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме на проведение научно-исследовательских археологических работ в рамках мероприятий по уточнению проектно-сметной документации по объекту: «Создание туристко-рекреационного кластера «Елец» (наружные сети водоснабжения и водоотведения центральной части города).
ООО «НПФ «Гамас» указывает, что в документации об аукционе содержится требование о предоставлении участниками размещения заказа разрешения. Однако данное разрешение выдается только после заключения договора на выполнение археологических работ.
Согласно п. 5 ч. 4 ст. 41.6 №94-ФЗ: документация об открытом аукционе в электронной форме должна содержать перечень документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством РФ. Комиссия Липецкого УФАС полагает, что участник размещения заказа не сможет представить в составе второй части заявки открытый лист. Таким образом, включение требования о предоставлении в составе второй части заявки открытого листа противоречит указанной норме закона.
Кроме того заказчиком нарушены следующие требования №94-ФЗ:
- п. 1 ч. 3 ст. 41.6: документация об открытом аукционе в электронной форме должна содержать требования к содержанию и составу заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме и инструкцию по ее заполнению;
- п.11 ч. 3 ст. 41.6: документация об открытом аукционе должна содержать размер обеспечения исполнения контракта, срок и порядок его предоставления в случае, если заказчиком, уполномоченным органом установлено требование обеспечения исполнения контракта. Размер обеспечения исполнения контракта не может быть менее чем размер аванса. Заказчиком в документации об открытом аукционе установлен размер обеспечения исполнения контракта меньше размера аванса.
Руководствуясь № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, для государственных и муниципальных нужд», Комиссия Липецкого УФАС признала жалобу ООО «НПФ «Гамас» обоснованной и выдала ОБУ «Управлению капитального строительства» предписание об устранении выявленных нарушений.
Пресс-служба Липецкого УФАС России
11.12.2012г