Нарушения требований законодательства заказчиком - ОБУ «Управлением капитального строительства», привели к аннулированию торгов

Сфера деятельности: Контроль госзакупок

6 декабря 2012г Комиссия УФАС по Липецкой области рассмотрела жалобу ООО «НПФ «Гамас» на действия заказчика – ОБУ «Управление капитального строительства», при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме на проведение научно-исследовательских археологических работ в рамках мероприятий по уточнению проектно-сметной документации по объекту: «Создание туристко-рекреационного кластера «Елец» (наружные сети водоснабжения и водоотведения центральной части города).

ООО «НПФ «Гамас» указывает, что в документации об аукционе содержится требование о предоставлении участниками размещения заказа разрешения. Однако данное разрешение выдается только после заключения  договора на выполнение археологических работ.

Согласно п. 5 ч. 4 ст. 41.6 №94-ФЗ: документация об открытом аукционе в электронной форме должна содержать перечень документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством РФ. Комиссия Липецкого УФАС полагает, что  участник размещения заказа не сможет представить в составе второй части заявки открытый лист. Таким образом, включение требования о предоставлении  в составе второй части заявки открытого листа противоречит  указанной норме закона.

Кроме того заказчиком нарушены следующие требования №94-ФЗ:

  • п. 1 ч. 3 ст. 41.6: документация об открытом аукционе в электронной форме должна содержать требования к содержанию и составу заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме  и инструкцию по ее заполнению;
  • п.11 ч. 3 ст. 41.6: документация об открытом аукционе должна содержать размер обеспечения исполнения контракта, срок и порядок его предоставления в случае, если заказчиком, уполномоченным органом установлено требование обеспечения исполнения контракта. Размер обеспечения исполнения контракта не может быть менее чем размер аванса. Заказчиком в документации об открытом аукционе установлен размер обеспечения исполнения контракта меньше размера аванса.

Руководствуясь № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, для государственных и муниципальных нужд», Комиссия Липецкого УФАС признала жалобу ООО «НПФ «Гамас» обоснованной и выдала ОБУ «Управлению капитального строительства» предписание об устранении выявленных нарушений.

Пресс-служба Липецкого УФАС России

11.12.2012г