Жалоба ООО «Строй-Сервис» признана необоснованной, однако в действиях заказчика выявлен ряд нарушений №94-ФЗ
5 марта 2013г Комиссия УФАС по Липецкой области рассмотрела жалобу ООО «Строй-Сервис» на положения документации об открытом аукционе в электронной форме на проведение текущего ремонта внутренних помещений.
ООО «Строй-Сервис» полагает, что заказчик необоснованно назначает сроки проведения работ, а также рассчитывает затраты труда рабочих, что ограничивает конкуренцию субъектов малого предпринимательства для участия в открытом аукционе.
Рассмотрев представленные материалы, Комиссия Липецкого УФАС установила, что услуги должны выполняться в срок, согласно технического задания. Данное требование не ограничивает количество участников размещения заказа, в связи с тем, что в соответствии с п. 7 ч. 4 ст. 41.6 №94-ФЗ документация об открытом аукционе включает в себя место, условия и сроки выполнения работ.
Однако, в нарушение норм в технической документации об открытом аукционе в электронной форме не указаны требования предъявляемые к техническим характеристикам товара, работ, услуг, что в свою очередь, не представляет возможности участникам размещения заказа определить технические характеристики товара, необходимого для выполнения работ, оказания услуг, соответствующих потребностям заказчика. Таким образом, определены нарушения №94-ФЗ:
- ч. 2. ст. 34: документация об аукционе должна содержать требования, установленные заказчиком к качеству работ, к их безопасности, к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия выполняемых работ;
- п. 1 ч. 4 ст. 41.6: в документации должны быть указаны используемые для определения соответствия потребностям заказчика при выполнении работ максимальные и минимальные значения таких показателей, значение которых не могут изменяться.
Руководствуясь №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, для государственных и муниципальных нужд», Комиссия признала жалобу ООО «Строй-Сервис» необоснованной и выдала заказчику - ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Липецкой области» Министерства труда и социальной защиты РФ предписание об устранении выявленных нарушений.
Пресс-служба Липецкого УФАС России
12.03.2013г