Р Е Ш Е Н И Е
по делу №23
2 июня 2009г. г. Липецк
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель – руководителя управления А.А. Сешенов,
члены комиссии: - зам. руководителя управления В. П. Щетинин,
- ведущий специалист-эксперт А. Г. Загорский,
- ведущий специалист-эксперт А. А. Старкова,
- специалист-эксперт Е. С. Абросимов,
рассмотрев дело № 23 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту нарушения ООО «Гидротехника» требований ч.1 ст.28 ФЗ «О рекламе»,
в присутствии представителей:
лица, в действиях которого содержаться признаки нарушения законодательства о рекламе – представителя ООО «Гидротехника» (398005, г. Липецк, пр. Мира, 17) В.Н. Таболиной
У С Т А Н О В И Л А:
На основании приказа №90 от 20.04.2009 года специалистами Липецкого УФАС России Абросимовым Е. С. и Токаревым А. В. было осуществлено контрольное мероприятие по проверке наружной рекламы. В ходе проверки было выявлено, что г. Липецке на ул. Студеновской (рекламный щит рядом с гипермаркетом «Техносила») 20 апреля 2009 года распространялась наружная реклама ООО «Гидротехника», в которой говорилось: «Магазин «Насосы». Бурение скважин под воду. Водоснабжение. Фильтры очистки воды. Кредит».
П.1 ст.3 ФЗ «О рекламе» говорит, что реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование и поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
В силу части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица – наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчество).
Согласно части 1 статьи 54 ГК РФ, наименование юридического лица содержит указание на его организационно – правовую форму.
Указанная выше реклама не содержит наименования лица оказывающего финансовые услуги, в связи с чем содержит признаки нарушения ч.1 ст.28 ФЗ «О рекламе».
По информации полученной из МУ «ГЦР» рекламный щит принадлежит ЗАО «Фортуна». В адрес общества за №1506 от 22.04.2009 года был сделан запрос о предоставлении информации о рекламодателе указанной выше рекламы. В ответ ЗАО «Фортуна» предоставило информацию о том, что не имеет в собственности либо в аренде щитовую конструкцию в районе гипермаркета «Техносила», и что собственником щита является ИП Придьма А.Т. Предприниматель (ИП Придьма) представил информацию о том, что рекламодателем данной рекламы является ООО «Гидротехника» которое предоставило баннер в готовом для распространения виде.
В соответствии с ч.6 ст.38 ФЗ «О рекламе» рекламодатель несет ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации.
На рассмотрении дела 2 мая 2009 года представитель ООО «Гидротехника» В.Н. Таболина согласилась с выявленными нарушениями ФЗ «О рекламе».
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37- 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Р Е Ш И Л А:
-
Признать ненадлежащей рекламу ООО «Гидротехника», в которой указано слово «Кредит» без указания наименования лица оказывающего эту услугу, поскольку в ней нарушены требования части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».
-
Выдать ООО «Гидротехника» предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
-
Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Липецкого УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 КоАП РФ.
П Р Е Д П И С А Н И Е
по делу № 23
о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе
2 июня 2009г. г. Липецк
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель - руководитель управления А. А. Сешенов,
члены комиссии: - зам. руководителя управления В. П. Щетинин,
- ведущий специалист-эксперт А. Г. Загорский,
- ведущий специалист-эксперт А. А. Старкова,
- специалист-эксперт Е. С. Абросимов,
на основании своего решения от 2 июня 2009г. по делу № 23 о признании ненадлежащей рекламы ООО «Гидротехника» в которой указано слово «Кредит» с нарушением части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
П Р Е Д П И С Ы В А Е Т:
1. ООО «Гидротехника» (398005, г. Липецк, пр. Мира, 17) в пятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно указать в рекламе наименование лица оказывающего услуги по кредитованию.
2. ООО «Гидротехника» представить в Липецкое УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 16 июня 2009г.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Липецкое УФАС России вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5 КоАП РФ наложить административный штраф на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
stdClass Object
(
[vid] => 7383
[uid] => 1
[title] => Решение и предписание в отношении ООО "Гидротехника"
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 7383
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1243928785
[changed] => 1370521512
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1370521512
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Р Е Ш Е Н И Е
по делу №23
2 июня 2009г. г. Липецк
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель – руководителя управления А.А. Сешенов,
члены комиссии: - зам. руководителя управления В. П. Щетинин,
- ведущий специалист-эксперт А. Г. Загорский,
- ведущий специалист-эксперт А. А. Старкова,
- специалист-эксперт Е. С. Абросимов,
рассмотрев дело № 23 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту нарушения ООО «Гидротехника» требований ч.1 ст.28 ФЗ «О рекламе»,
в присутствии представителей:
лица, в действиях которого содержаться признаки нарушения законодательства о рекламе – представителя ООО «Гидротехника» (398005, г. Липецк, пр. Мира, 17) В.Н. Таболиной
У С Т А Н О В И Л А:
На основании приказа №90 от 20.04.2009 года специалистами Липецкого УФАС России Абросимовым Е. С. и Токаревым А. В. было осуществлено контрольное мероприятие по проверке наружной рекламы. В ходе проверки было выявлено, что г. Липецке на ул. Студеновской (рекламный щит рядом с гипермаркетом «Техносила») 20 апреля 2009 года распространялась наружная реклама ООО «Гидротехника», в которой говорилось: «Магазин «Насосы». Бурение скважин под воду. Водоснабжение. Фильтры очистки воды. Кредит».
П.1 ст.3 ФЗ «О рекламе» говорит, что реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование и поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
В силу части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица – наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчество).
Согласно части 1 статьи 54 ГК РФ, наименование юридического лица содержит указание на его организационно – правовую форму.
Указанная выше реклама не содержит наименования лица оказывающего финансовые услуги, в связи с чем содержит признаки нарушения ч.1 ст.28 ФЗ «О рекламе».
По информации полученной из МУ «ГЦР» рекламный щит принадлежит ЗАО «Фортуна». В адрес общества за №1506 от 22.04.2009 года был сделан запрос о предоставлении информации о рекламодателе указанной выше рекламы. В ответ ЗАО «Фортуна» предоставило информацию о том, что не имеет в собственности либо в аренде щитовую конструкцию в районе гипермаркета «Техносила», и что собственником щита является ИП Придьма А.Т. Предприниматель (ИП Придьма) представил информацию о том, что рекламодателем данной рекламы является ООО «Гидротехника» которое предоставило баннер в готовом для распространения виде.
В соответствии с ч.6 ст.38 ФЗ «О рекламе» рекламодатель несет ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации.
На рассмотрении дела 2 мая 2009 года представитель ООО «Гидротехника» В.Н. Таболина согласилась с выявленными нарушениями ФЗ «О рекламе».
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37- 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Р Е Ш И Л А:
-
Признать ненадлежащей рекламу ООО «Гидротехника», в которой указано слово «Кредит» без указания наименования лица оказывающего эту услугу, поскольку в ней нарушены требования части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».
-
Выдать ООО «Гидротехника» предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
-
Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Липецкого УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 КоАП РФ.
П Р Е Д П И С А Н И Е
по делу № 23
о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе
2 июня 2009г. г. Липецк
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель - руководитель управления А. А. Сешенов,
члены комиссии: - зам. руководителя управления В. П. Щетинин,
- ведущий специалист-эксперт А. Г. Загорский,
- ведущий специалист-эксперт А. А. Старкова,
- специалист-эксперт Е. С. Абросимов,
на основании своего решения от 2 июня 2009г. по делу № 23 о признании ненадлежащей рекламы ООО «Гидротехника» в которой указано слово «Кредит» с нарушением части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
П Р Е Д П И С Ы В А Е Т:
1. ООО «Гидротехника» (398005, г. Липецк, пр. Мира, 17) в пятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно указать в рекламе наименование лица оказывающего услуги по кредитованию.
2. ООО «Гидротехника» представить в Липецкое УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 16 июня 2009г.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Липецкое УФАС России вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5 КоАП РФ наложить административный штраф на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
Р Е Ш Е Н И Е
по делу №23
2 июня 2009г. г. Липецк
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель – руководителя управления А.А. Сешенов,
члены комиссии: - зам. руководителя управления В. П. Щетинин,
- ведущий специалист-эксперт А. Г. Загорский,
- ведущий специалист-эксперт А. А. Старкова,
- специалист-эксперт Е. С. Абросимов,
рассмотрев дело № 23 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту нарушения ООО «Гидротехника» требований ч.1 ст.28 ФЗ «О рекламе»,
в присутствии представителей:
лица, в действиях которого содержаться признаки нарушения законодательства о рекламе – представителя ООО «Гидротехника» (398005, г. Липецк, пр. Мира, 17) В.Н. Таболиной
У С Т А Н О В И Л А:
На основании приказа №90 от 20.04.2009 года специалистами Липецкого УФАС России Абросимовым Е. С. и Токаревым А. В. было осуществлено контрольное мероприятие по проверке наружной рекламы. В ходе проверки было выявлено, что г. Липецке на ул. Студеновской (рекламный щит рядом с гипермаркетом «Техносила») 20 апреля 2009 года распространялась наружная реклама ООО «Гидротехника», в которой говорилось: «Магазин «Насосы». Бурение скважин под воду. Водоснабжение. Фильтры очистки воды. Кредит».
П.1 ст.3 ФЗ «О рекламе» говорит, что реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование и поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
В силу части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица – наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчество).
Согласно части 1 статьи 54 ГК РФ, наименование юридического лица содержит указание на его организационно – правовую форму.
Указанная выше реклама не содержит наименования лица оказывающего финансовые услуги, в связи с чем содержит признаки нарушения ч.1 ст.28 ФЗ «О рекламе».
По информации полученной из МУ «ГЦР» рекламный щит принадлежит ЗАО «Фортуна». В адрес общества за №1506 от 22.04.2009 года был сделан запрос о предоставлении информации о рекламодателе указанной выше рекламы. В ответ ЗАО «Фортуна» предоставило информацию о том, что не имеет в собственности либо в аренде щитовую конструкцию в районе гипермаркета «Техносила», и что собственником щита является ИП Придьма А.Т. Предприниматель (ИП Придьма) представил информацию о том, что рекламодателем данной рекламы является ООО «Гидротехника» которое предоставило баннер в готовом для распространения виде.
В соответствии с ч.6 ст.38 ФЗ «О рекламе» рекламодатель несет ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации.
На рассмотрении дела 2 мая 2009 года представитель ООО «Гидротехника» В.Н. Таболина согласилась с выявленными нарушениями ФЗ «О рекламе».
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37- 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Р Е Ш И Л А:
-
Признать ненадлежащей рекламу ООО «Гидротехника», в которой указано слово «Кредит» без указания наименования лица оказывающего эту услугу, поскольку в ней нарушены требования части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».
-
Выдать ООО «Гидротехника» предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
-
Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Липецкого УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 КоАП РФ.
П Р Е Д П И С А Н И Е
по делу № 23
о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе
2 июня 2009г. г. Липецк
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель - руководитель управления А. А. Сешенов,
члены комиссии: - зам. руководителя управления В. П. Щетинин,
- ведущий специалист-эксперт А. Г. Загорский,
- ведущий специалист-эксперт А. А. Старкова,
- специалист-эксперт Е. С. Абросимов,
на основании своего решения от 2 июня 2009г. по делу № 23 о признании ненадлежащей рекламы ООО «Гидротехника» в которой указано слово «Кредит» с нарушением части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
П Р Е Д П И С Ы В А Е Т:
1. ООО «Гидротехника» (398005, г. Липецк, пр. Мира, 17) в пятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно указать в рекламе наименование лица оказывающего услуги по кредитованию.
2. ООО «Гидротехника» представить в Липецкое УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 16 июня 2009г.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Липецкое УФАС России вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5 КоАП РФ наложить административный штраф на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 5
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 5
[vid] => 6
[name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции
[description] =>
Куратор направления: Шелестенко Дмитрий Алексеевич - заместитель руководителя - начальник отдела защиты конкуренции
Одной из сфер деятельности Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) является осуществление функций контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере рекламы, а также принятие подзаконных нормативных правовых актов в данной сфере. Функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом «О рекламе», принятым в 1995 году. К основным направлениям государственного контроля в сфере производства, размещения и распространения рекламы относятся:
- предотвращение и пресечение ненадлежащей рекламы, способной ввести потребителей рекламы в заблуждение или нанести вред здоровью граждан. – защита от недобросовестной конкуренции в области рекламы,
- привлечение субъектов рекламной деятельности к административной ответственности за нарушение законодательства о рекламе;
- взаимодействие с органами саморегулирования рекламы.
Также ФАС России в соответствии с антимонопольным законодательством реализует задачи по недопущению, пресечению недобросовестной конкуренции (ст.14 Федерального закона "О защите конкуренции").
[format] => full_html
[weight] => 8
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
[und] => Array
(
)
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2009-06-02 11:46:25
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2009-06-02 11:46:25
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1321536775
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 1
[comment_count] => 0
[name] => admin
[picture] => 0
[data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Липецкое УФАС России
)
