Решение и предписание по делу №58 в отношении ООО "ЛРК"

stdClass Object ( [vid] => 7462 [uid] => 1 [title] => Решение и предписание по делу №58 в отношении ООО "ЛРК" [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7462 [type] => solution [language] => ru [created] => 1281677534 [changed] => 1370521512 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370521512 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

13 августа 2010г.                                                                                                                                                   г. Липецк

Резолютивная часть решения объявлена 12 августа 2010г.

Решение в полном объеме изготовлено 13 августа 2010г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель:-И.о руководителя управления Л.А. Черкашина

члены комиссии:- Государственный инспектор А.В. Тихомиров,

- Государственный инспектор Е.В. Пятых,

- Специалист-эксперт И.А. Береснев,

рассмотрев дело № 58 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту нарушениятребований ст. 9ФЗ «О рекламе» ООО «ЛРК» (ул. Горького, д.10, оф 303, г. Липецк ОГРН 1024840828132), в присутствии:

представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе - __________________________________________,

представителя заинтересованного лица - ИП Саркисовой Л.Л.,

У С Т А Н О В И Л А:

В г. Липецке в эфире радиостанции «Авторадио» 26 июля 2010 года в период времени с 14 часов 00 минут до 15 часов 30 минут распространялась реклама «Мебельного салона Версаль», в которой говорилось: Детский голос: «Мама, хочу детскую комнату!» Мужской голос: «В мебельных салонах Версаль более 20 моделей детских и подростковых комнат, разнообразие цветов и комплектации! И главное скидка 20% на всё до конца лета! Спешите выгодно сделать подарок ребёнку в мебельных салонах Версаль...Площадь Заводская, 3 и Балмочных, 15».

п.1 ст.3 ФЗ «О рекламе» говорит, что реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование и поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона «О рекламе», в рекламе, сообщающей о проведении стимулирующей лотереи, конкурса, игры или иного подобного мероприятия, условием участия в которых является приобретение определенного товара, должны быть указаны: сроки проведения такого мероприятия, источник информации об организаторе такого мероприятия, о правилах его проведения, количестве призов или выигрышей по результатам такого мероприятия, сроках, месте и порядке их получения.

В указанной выше рекламе нет информации о сроках проведения акции, об организаторе акции и о правилах проведения акции.

26.07.2010 в адрес рекламораспространителя-ООО «ЛРК» был направлен запрос информации о рекламодателе указанной рекламе. В ответ на запрос общество представило договор №186 от 19.05.2010 г. заключенный между ООО «ЛРК» и ИП Саркисовой Л.Л., кроме того был представлен бланк-заказа, с текстом рекламы. Также были представлены платёжные документы, на основании которых происходила оплата услуг по изготовлению ролика и по размещению данной рекламы в эфире радиопрограммы «ЛРК» (Авторадио).

Из объяснений ООО «ЛРК» следует, что общество признаёт факт нарушения ст. 9 ФЗ «О рекламе», выразившегося в отсутствии сроков проведения стимулирующего мероприятия. Данное нарушение стало возможным из-за ошибки редактора.

30.07.2010 в адрес ИП Саркисовой Л.Л. был сделан также запрос информации о рекламодателе указанной рекламе. В ответ ИП Саркисова Л.Л. представила аналогичные обществу документы.

Из объяснений индивидуального предпринимателя следует, что в бланке-заказа был определен календарный срок проведения акции- до 31 августа 2010 года. Также в бланке-заказа указаны места где потенциальный покупатель может узнать о подробностях проведения стимулирующего мероприятия, однако данная информация не была озвучена исполнителем в радиоэфире, по неизвестной для предпринимателя причине.

Анализируя представленную рекламу можно также сделать вывод об отсутствии в рекламе информации о сроках проведения акции и источники информации о правилах проведения акции....

В соответствии с указанными выше фактами реклама, рекламораспространителем которой является ООО «ЛРК», содержит признаки нарушения п.1 и п.2 ст. 9 ФЗ «О рекламе», т.к. не содержит информации о сроках проведения акции, об организаторе акции и о правилах проведения акции...

Согласно ст. 38 ФЗ «О рекламе» рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 3 части 4, частями 9 и 10 статьи 5, статьями 7 - 9

Считаю, что лицом допустившим нарушение требований ст. 9 ФЗ «О рекламе» является именно ООО «ЛРК».

Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37- 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

Р Е Ш И Л А:

1. Признать ненадлежащей рекламу «Мебельного салона Версаль», распространяемой ООО «ЛРК» ( ул. Горького, д.10, оф 303, г. Липецк ОГРН 1024840828132), в которой говорилось: Детский голос: «Мама, хочу детскую комнату!» Мужской голос: «В мебельных салонах Версаль более 20 моделей детских и подростковых комнат, разнообразие цветов и комплектации! И главное скидка 20% на всё до конца лета! Спешите выгодно сделать подарок ребёнку в мебельных салонах Версаль...Площадь Заводская, 3 и Балмочных, 15», поскольку в ней нарушены требования пункта 2, ст. 6 Федерального закона «О рекламе».

2. Выдать ООО «ЛРК» предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Липецкого УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

П Р Е Д П И С А Н И Е № 58

о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе

13 августа 2010 г.                                                                                                                                                   г. Липецк

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель:-И.о руководителя управления Л.А. Черкашина

члены комиссии: - Государственный инспектор А.В. Тихомиров,

- Государственный инспектор Е.В. Пятых,

- Специалист-эксперт И.А. Береснев,

на основании своего решения от 13 августа 2010 г.по делу № 58 о признании ненадлежащей рекламы ООО «ЛРК», в которой говорится: Детский голос: «Мама, хочу детскую комнату!» Мужской голос: «В мебельных салонах Версаль более 20 моделей детских и подростковых комнат, разнообразие цветов и комплектации! И главное скидка 20% на всё до конца лета! Спешите выгодно сделать подарок ребёнку в мебельных салонах Версаль...Площадь Заводская, 3 и Балмочных, 15» и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

П Р Е Д П И С Ы В А Е Т:

1. ООО «ЛРК»в пятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: прекратить распространение рекламы с нарушением действующего законодательства Российской Федерации о рекламе, т.е. привести рекламу в которой говорится: Детский голос: «Мама, хочу детскую комнату!» Мужской голос: «В мебельных салонах Версаль более 20 моделей детских и подростковых комнат, разнообразие цветов и комплектации! И главное скидка 20% на всё до конца лета! Спешите выгодно сделать подарок ребёнку в мебельных салонах Версаль...Площадь Заводская, 3 и Балмочных, 15» в соответствие с ФЗ «О рекламе».

2. ООО «ЛРК»представить в Липецкое УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 20 августа 2010г.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Липецкое УФАС России вправе в соответствии с частью 2.4 статьи 19.5 КоАП РФ возбудить дело об административном правонарушении.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

13 августа 2010г.                                                                                                                                                   г. Липецк

Резолютивная часть решения объявлена 12 августа 2010г.

Решение в полном объеме изготовлено 13 августа 2010г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель:-И.о руководителя управления Л.А. Черкашина

члены комиссии:- Государственный инспектор А.В. Тихомиров,

- Государственный инспектор Е.В. Пятых,

- Специалист-эксперт И.А. Береснев,

рассмотрев дело № 58 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту нарушениятребований ст. 9ФЗ «О рекламе» ООО «ЛРК» (ул. Горького, д.10, оф 303, г. Липецк ОГРН 1024840828132), в присутствии:

представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе - __________________________________________,

представителя заинтересованного лица - ИП Саркисовой Л.Л.,

У С Т А Н О В И Л А:

В г. Липецке в эфире радиостанции «Авторадио» 26 июля 2010 года в период времени с 14 часов 00 минут до 15 часов 30 минут распространялась реклама «Мебельного салона Версаль», в которой говорилось: Детский голос: «Мама, хочу детскую комнату!» Мужской голос: «В мебельных салонах Версаль более 20 моделей детских и подростковых комнат, разнообразие цветов и комплектации! И главное скидка 20% на всё до конца лета! Спешите выгодно сделать подарок ребёнку в мебельных салонах Версаль...Площадь Заводская, 3 и Балмочных, 15».

п.1 ст.3 ФЗ «О рекламе» говорит, что реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование и поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона «О рекламе», в рекламе, сообщающей о проведении стимулирующей лотереи, конкурса, игры или иного подобного мероприятия, условием участия в которых является приобретение определенного товара, должны быть указаны: сроки проведения такого мероприятия, источник информации об организаторе такого мероприятия, о правилах его проведения, количестве призов или выигрышей по результатам такого мероприятия, сроках, месте и порядке их получения.

В указанной выше рекламе нет информации о сроках проведения акции, об организаторе акции и о правилах проведения акции.

26.07.2010 в адрес рекламораспространителя-ООО «ЛРК» был направлен запрос информации о рекламодателе указанной рекламе. В ответ на запрос общество представило договор №186 от 19.05.2010 г. заключенный между ООО «ЛРК» и ИП Саркисовой Л.Л., кроме того был представлен бланк-заказа, с текстом рекламы. Также были представлены платёжные документы, на основании которых происходила оплата услуг по изготовлению ролика и по размещению данной рекламы в эфире радиопрограммы «ЛРК» (Авторадио).

Из объяснений ООО «ЛРК» следует, что общество признаёт факт нарушения ст. 9 ФЗ «О рекламе», выразившегося в отсутствии сроков проведения стимулирующего мероприятия. Данное нарушение стало возможным из-за ошибки редактора.

30.07.2010 в адрес ИП Саркисовой Л.Л. был сделан также запрос информации о рекламодателе указанной рекламе. В ответ ИП Саркисова Л.Л. представила аналогичные обществу документы.

Из объяснений индивидуального предпринимателя следует, что в бланке-заказа был определен календарный срок проведения акции- до 31 августа 2010 года. Также в бланке-заказа указаны места где потенциальный покупатель может узнать о подробностях проведения стимулирующего мероприятия, однако данная информация не была озвучена исполнителем в радиоэфире, по неизвестной для предпринимателя причине.

Анализируя представленную рекламу можно также сделать вывод об отсутствии в рекламе информации о сроках проведения акции и источники информации о правилах проведения акции....

В соответствии с указанными выше фактами реклама, рекламораспространителем которой является ООО «ЛРК», содержит признаки нарушения п.1 и п.2 ст. 9 ФЗ «О рекламе», т.к. не содержит информации о сроках проведения акции, об организаторе акции и о правилах проведения акции...

Согласно ст. 38 ФЗ «О рекламе» рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 3 части 4, частями 9 и 10 статьи 5, статьями 7 - 9

Считаю, что лицом допустившим нарушение требований ст. 9 ФЗ «О рекламе» является именно ООО «ЛРК».

Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37- 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

Р Е Ш И Л А:

1. Признать ненадлежащей рекламу «Мебельного салона Версаль», распространяемой ООО «ЛРК» ( ул. Горького, д.10, оф 303, г. Липецк ОГРН 1024840828132), в которой говорилось: Детский голос: «Мама, хочу детскую комнату!» Мужской голос: «В мебельных салонах Версаль более 20 моделей детских и подростковых комнат, разнообразие цветов и комплектации! И главное скидка 20% на всё до конца лета! Спешите выгодно сделать подарок ребёнку в мебельных салонах Версаль...Площадь Заводская, 3 и Балмочных, 15», поскольку в ней нарушены требования пункта 2, ст. 6 Федерального закона «О рекламе».

2. Выдать ООО «ЛРК» предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Липецкого УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

П Р Е Д П И С А Н И Е № 58

о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе

13 августа 2010 г.                                                                                                                                                   г. Липецк

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель:-И.о руководителя управления Л.А. Черкашина

члены комиссии: - Государственный инспектор А.В. Тихомиров,

- Государственный инспектор Е.В. Пятых,

- Специалист-эксперт И.А. Береснев,

на основании своего решения от 13 августа 2010 г.по делу № 58 о признании ненадлежащей рекламы ООО «ЛРК», в которой говорится: Детский голос: «Мама, хочу детскую комнату!» Мужской голос: «В мебельных салонах Версаль более 20 моделей детских и подростковых комнат, разнообразие цветов и комплектации! И главное скидка 20% на всё до конца лета! Спешите выгодно сделать подарок ребёнку в мебельных салонах Версаль...Площадь Заводская, 3 и Балмочных, 15» и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

П Р Е Д П И С Ы В А Е Т:

1. ООО «ЛРК»в пятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: прекратить распространение рекламы с нарушением действующего законодательства Российской Федерации о рекламе, т.е. привести рекламу в которой говорится: Детский голос: «Мама, хочу детскую комнату!» Мужской голос: «В мебельных салонах Версаль более 20 моделей детских и подростковых комнат, разнообразие цветов и комплектации! И главное скидка 20% на всё до конца лета! Спешите выгодно сделать подарок ребёнку в мебельных салонах Версаль...Площадь Заводская, 3 и Балмочных, 15» в соответствие с ФЗ «О рекламе».

2. ООО «ЛРК»представить в Липецкое УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 20 августа 2010г.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Липецкое УФАС России вправе в соответствии с частью 2.4 статьи 19.5 КоАП РФ возбудить дело об административном правонарушении.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => [format] => full_html [safe_value] => ) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] =>

Куратор направления: Шелестенко Дмитрий Алексеевич - заместитель руководителя  - начальник отдела защиты конкуренции

Одной из сфер деятельности Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) является осуществление функций контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере рекламы, а также принятие подзаконных нормативных правовых актов в данной сфере. Функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом «О рекламе», принятым в 1995 году. К основным направлениям государственного контроля в сфере производства, размещения и распространения рекламы относятся:

• предотвращение и пресечение ненадлежащей рекламы, способной ввести потребителей рекламы в заблуждение или нанести вред здоровью граждан. – защита от недобросовестной конкуренции в области рекламы,
• привлечение субъектов рекламной деятельности к административной ответственности за нарушение законодательства о рекламе;

• взаимодействие с органами саморегулирования рекламы.

Также ФАС России в соответствии с антимонопольным законодательством реализует задачи по недопущению, пресечению недобросовестной конкуренции (ст.14 Федерального закона "О защите конкуренции").

[format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2010-08-13 09:32:14 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2010-08-13 09:32:14 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1321536775 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Липецкое УФАС России )