Р Е Ш Е Н И Е
26 августа 2010г. г. Липецк
Резолютивная часть решения объявлена 26 августа 2010 года
Решение в полном объеме изготовлено 26 августа 2010 года
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель: – зам. руководителя управления Г.И. Жданов,
члены комиссии: - государственный инспектор А.В. Тихомиров,
- специалист-эксперт И.А. Береснев,
рассмотрев дело № 65 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту нарушенияООО «Изумрудный» (398001, г. Липецк, ул. Советская, д.64, ИНН 4825042545) требований ст.12, ч.7 ст.24 ФЗ «О рекламе»,
в присутствии представителей:
лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе — <должностного лица>ООО «Изумрудный»,
У С Т А Н О В И Л А:
В городе Липецке в торговом центре «Карат» (ул. Советская, 64) 03 августа 2010 года распространялась реклама «Первого международного агентства путешествий» в которой говорится: «Отдых по всему Земному шару!, все пляжи мира. Круизы. Шоп-туры. Горящие туры. Отдых и экскурсионные туры по России и всему миру. Лечебный отдых на лучших курортах России за рубежом. Отдых и лечение в санаториях и б/о Липецка, Воронежа, Подмосковья. Продажа авиа и ж/д билетов, трансфер. Просмотр места Вашего будущего отдыха».
п.1 ст.3 ФЗ «О рекламе» говорит, что реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование и поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Согласно ч. 7 ст. 24 ФЗ «О рекламе» реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.
К медицинским услугам относится скорая, амбулаторно-поликлиническая, стационарная помощь; услуги, по диагностике, профилактике и лечению независимо от формы и источника их оплаты; услуги по сбору крови, по дежурству медицинского персонала у постели; услуги патолого-анатомические; услуги, оказываемые беременным женщинам, новорожденным, инвалидам и наркологическим больным.
Указанная норма требует включить в содержание рекламы лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники один из видов предупреждения:
- о наличии противопоказаний к их применению и использованию (признак, указывающий на невозможность, нежелательность или вредность употребления);
- о необходимости ознакомления с инструкцией по применению объекта рекламирования;
- о необходимости получения консультации специалистов.
При этом в зависимости от вида объекта рекламирования рекламодатель самостоятельно вправе определить, какой из видов предупреждения использовать в рекламе.
В адрес рекламодателя за № 3094 от 05.08.2010 года был сделан письменный запрос о предоставлении полной информации о владельце указанной рекламы. В ответ <должностное лицо> ООО «Изумрудный» предоставило информацию о том, что владельцем указанной рекламы, находящейся в коридоре торгового центра «Карат» на стене, прилегающей к офису «Первого агентства путешествий» является ООО «Изумрудный». Данный баннер был изготовлен в 2004 г. в Тульской области в привезен в город Липецк в связи с переменой места жительства в 2007 году.
В соответствии со ст.12 ФЗ «О рекламе» рекламные материалы или их копии, в том числе все вносимые в них изменения, а также договоры на производство, размещение и распространение рекламы должны храниться в течение года со дня последнего распространения рекламы или со дня окончания сроков действия таких договоров, кроме документов, в отношении которых законодательством Российской Федерации установлено иное.
Таким образом, как следует из ответа на письменный запрос, обществом копии запрашиваемых документов предъявить в настоящее время не представляется возможным, что нарушает требования законодательства Российской Федерации о рекламе.
Реклама ООО «Изумрудный»в торговом центре «Карат» (ул. Советская, д.64) не содержит предупреждения о необходимости получения консультации специалиста.
В соответствии с указанными выше фактами реклама ООО «Изумрудный» содержит признаки нарушения ст.12, ч.7 ст.24 ФЗ «О рекламе».
На рассмотрении дела по рекламе № 65 26 августа 2010 года, присутствовало <должностное лицо> ООО «Изумрудный», которое согласилось с допущенным нарушением законодательства Российской Федерации о рекламе, а также пояснило, что 12.08.2010 года ООО «Изумрудный» была изменена надпись на рекламной конструкции. Внесена фраза «Возможны противопоказания. Проконсультируйтесь со специалистом».
Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37- 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Р Е Ш И Л А:
1. Признать ненадлежащей рекламу ООО «Изумрудный», следующего содержания: «Отдых по всему Земному шару!, все пляжи мира. Круизы. Шоп-туры. Горящие туры. Отдых и экскурсионные туры по России и всему миру. Лечебный отдых на лучших курортах России за рубежом. Отдых и лечение в санаториях и б/о Липецка, Воронежа, Подмосковья. Продажа авиа и ж/д билетов, трансфер. Просмотр места Вашего будущего отдыха»,поскольку в ней нарушены требования ст.12, ч.7 ст.24 Федерального закона «О рекламе».
2. Не выдавать ООО «Изумрудный» предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, поскольку на данный момент реклама приведена в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Липецкого УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
stdClass Object
(
[vid] => 7467
[uid] => 1
[title] => Решение по делу №65 в отношении ООО «Изумрудный»
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 7467
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1282804907
[changed] => 1370521512
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1370521512
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Р Е Ш Е Н И Е
26 августа 2010г. г. Липецк
Резолютивная часть решения объявлена 26 августа 2010 года
Решение в полном объеме изготовлено 26 августа 2010 года
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель: – зам. руководителя управления Г.И. Жданов,
члены комиссии: - государственный инспектор А.В. Тихомиров,
- специалист-эксперт И.А. Береснев,
рассмотрев дело № 65 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту нарушенияООО «Изумрудный» (398001, г. Липецк, ул. Советская, д.64, ИНН 4825042545) требований ст.12, ч.7 ст.24 ФЗ «О рекламе»,
в присутствии представителей:
лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе — <должностного лица>ООО «Изумрудный»,
У С Т А Н О В И Л А:
В городе Липецке в торговом центре «Карат» (ул. Советская, 64) 03 августа 2010 года распространялась реклама «Первого международного агентства путешествий» в которой говорится: «Отдых по всему Земному шару!, все пляжи мира. Круизы. Шоп-туры. Горящие туры. Отдых и экскурсионные туры по России и всему миру. Лечебный отдых на лучших курортах России за рубежом. Отдых и лечение в санаториях и б/о Липецка, Воронежа, Подмосковья. Продажа авиа и ж/д билетов, трансфер. Просмотр места Вашего будущего отдыха».
п.1 ст.3 ФЗ «О рекламе» говорит, что реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование и поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Согласно ч. 7 ст. 24 ФЗ «О рекламе» реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.
К медицинским услугам относится скорая, амбулаторно-поликлиническая, стационарная помощь; услуги, по диагностике, профилактике и лечению независимо от формы и источника их оплаты; услуги по сбору крови, по дежурству медицинского персонала у постели; услуги патолого-анатомические; услуги, оказываемые беременным женщинам, новорожденным, инвалидам и наркологическим больным.
Указанная норма требует включить в содержание рекламы лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники один из видов предупреждения:
- о наличии противопоказаний к их применению и использованию (признак, указывающий на невозможность, нежелательность или вредность употребления);
- о необходимости ознакомления с инструкцией по применению объекта рекламирования;
- о необходимости получения консультации специалистов.
При этом в зависимости от вида объекта рекламирования рекламодатель самостоятельно вправе определить, какой из видов предупреждения использовать в рекламе.
В адрес рекламодателя за № 3094 от 05.08.2010 года был сделан письменный запрос о предоставлении полной информации о владельце указанной рекламы. В ответ <должностное лицо> ООО «Изумрудный» предоставило информацию о том, что владельцем указанной рекламы, находящейся в коридоре торгового центра «Карат» на стене, прилегающей к офису «Первого агентства путешествий» является ООО «Изумрудный». Данный баннер был изготовлен в 2004 г. в Тульской области в привезен в город Липецк в связи с переменой места жительства в 2007 году.
В соответствии со ст.12 ФЗ «О рекламе» рекламные материалы или их копии, в том числе все вносимые в них изменения, а также договоры на производство, размещение и распространение рекламы должны храниться в течение года со дня последнего распространения рекламы или со дня окончания сроков действия таких договоров, кроме документов, в отношении которых законодательством Российской Федерации установлено иное.
Таким образом, как следует из ответа на письменный запрос, обществом копии запрашиваемых документов предъявить в настоящее время не представляется возможным, что нарушает требования законодательства Российской Федерации о рекламе.
Реклама ООО «Изумрудный»в торговом центре «Карат» (ул. Советская, д.64) не содержит предупреждения о необходимости получения консультации специалиста.
В соответствии с указанными выше фактами реклама ООО «Изумрудный» содержит признаки нарушения ст.12, ч.7 ст.24 ФЗ «О рекламе».
На рассмотрении дела по рекламе № 65 26 августа 2010 года, присутствовало <должностное лицо> ООО «Изумрудный», которое согласилось с допущенным нарушением законодательства Российской Федерации о рекламе, а также пояснило, что 12.08.2010 года ООО «Изумрудный» была изменена надпись на рекламной конструкции. Внесена фраза «Возможны противопоказания. Проконсультируйтесь со специалистом».
Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37- 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Р Е Ш И Л А:
1. Признать ненадлежащей рекламу ООО «Изумрудный», следующего содержания: «Отдых по всему Земному шару!, все пляжи мира. Круизы. Шоп-туры. Горящие туры. Отдых и экскурсионные туры по России и всему миру. Лечебный отдых на лучших курортах России за рубежом. Отдых и лечение в санаториях и б/о Липецка, Воронежа, Подмосковья. Продажа авиа и ж/д билетов, трансфер. Просмотр места Вашего будущего отдыха»,поскольку в ней нарушены требования ст.12, ч.7 ст.24 Федерального закона «О рекламе».
2. Не выдавать ООО «Изумрудный» предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, поскольку на данный момент реклама приведена в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Липецкого УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
Р Е Ш Е Н И Е
26 августа 2010г. г. Липецк
Резолютивная часть решения объявлена 26 августа 2010 года
Решение в полном объеме изготовлено 26 августа 2010 года
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель: – зам. руководителя управления Г.И. Жданов,
члены комиссии: - государственный инспектор А.В. Тихомиров,
- специалист-эксперт И.А. Береснев,
рассмотрев дело № 65 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту нарушенияООО «Изумрудный» (398001, г. Липецк, ул. Советская, д.64, ИНН 4825042545) требований ст.12, ч.7 ст.24 ФЗ «О рекламе»,
в присутствии представителей:
лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе — <должностного лица>ООО «Изумрудный»,
У С Т А Н О В И Л А:
В городе Липецке в торговом центре «Карат» (ул. Советская, 64) 03 августа 2010 года распространялась реклама «Первого международного агентства путешествий» в которой говорится: «Отдых по всему Земному шару!, все пляжи мира. Круизы. Шоп-туры. Горящие туры. Отдых и экскурсионные туры по России и всему миру. Лечебный отдых на лучших курортах России за рубежом. Отдых и лечение в санаториях и б/о Липецка, Воронежа, Подмосковья. Продажа авиа и ж/д билетов, трансфер. Просмотр места Вашего будущего отдыха».
п.1 ст.3 ФЗ «О рекламе» говорит, что реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование и поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Согласно ч. 7 ст. 24 ФЗ «О рекламе» реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.
К медицинским услугам относится скорая, амбулаторно-поликлиническая, стационарная помощь; услуги, по диагностике, профилактике и лечению независимо от формы и источника их оплаты; услуги по сбору крови, по дежурству медицинского персонала у постели; услуги патолого-анатомические; услуги, оказываемые беременным женщинам, новорожденным, инвалидам и наркологическим больным.
Указанная норма требует включить в содержание рекламы лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники один из видов предупреждения:
- о наличии противопоказаний к их применению и использованию (признак, указывающий на невозможность, нежелательность или вредность употребления);
- о необходимости ознакомления с инструкцией по применению объекта рекламирования;
- о необходимости получения консультации специалистов.
При этом в зависимости от вида объекта рекламирования рекламодатель самостоятельно вправе определить, какой из видов предупреждения использовать в рекламе.
В адрес рекламодателя за № 3094 от 05.08.2010 года был сделан письменный запрос о предоставлении полной информации о владельце указанной рекламы. В ответ <должностное лицо> ООО «Изумрудный» предоставило информацию о том, что владельцем указанной рекламы, находящейся в коридоре торгового центра «Карат» на стене, прилегающей к офису «Первого агентства путешествий» является ООО «Изумрудный». Данный баннер был изготовлен в 2004 г. в Тульской области в привезен в город Липецк в связи с переменой места жительства в 2007 году.
В соответствии со ст.12 ФЗ «О рекламе» рекламные материалы или их копии, в том числе все вносимые в них изменения, а также договоры на производство, размещение и распространение рекламы должны храниться в течение года со дня последнего распространения рекламы или со дня окончания сроков действия таких договоров, кроме документов, в отношении которых законодательством Российской Федерации установлено иное.
Таким образом, как следует из ответа на письменный запрос, обществом копии запрашиваемых документов предъявить в настоящее время не представляется возможным, что нарушает требования законодательства Российской Федерации о рекламе.
Реклама ООО «Изумрудный»в торговом центре «Карат» (ул. Советская, д.64) не содержит предупреждения о необходимости получения консультации специалиста.
В соответствии с указанными выше фактами реклама ООО «Изумрудный» содержит признаки нарушения ст.12, ч.7 ст.24 ФЗ «О рекламе».
На рассмотрении дела по рекламе № 65 26 августа 2010 года, присутствовало <должностное лицо> ООО «Изумрудный», которое согласилось с допущенным нарушением законодательства Российской Федерации о рекламе, а также пояснило, что 12.08.2010 года ООО «Изумрудный» была изменена надпись на рекламной конструкции. Внесена фраза «Возможны противопоказания. Проконсультируйтесь со специалистом».
Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37- 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Р Е Ш И Л А:
1. Признать ненадлежащей рекламу ООО «Изумрудный», следующего содержания: «Отдых по всему Земному шару!, все пляжи мира. Круизы. Шоп-туры. Горящие туры. Отдых и экскурсионные туры по России и всему миру. Лечебный отдых на лучших курортах России за рубежом. Отдых и лечение в санаториях и б/о Липецка, Воронежа, Подмосковья. Продажа авиа и ж/д билетов, трансфер. Просмотр места Вашего будущего отдыха»,поскольку в ней нарушены требования ст.12, ч.7 ст.24 Федерального закона «О рекламе».
2. Не выдавать ООО «Изумрудный» предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, поскольку на данный момент реклама приведена в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Липецкого УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 5
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 5
[vid] => 6
[name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции
[description] =>
Куратор направления: Шелестенко Дмитрий Алексеевич - заместитель руководителя - начальник отдела защиты конкуренции
Одной из сфер деятельности Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) является осуществление функций контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере рекламы, а также принятие подзаконных нормативных правовых актов в данной сфере. Функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом «О рекламе», принятым в 1995 году. К основным направлениям государственного контроля в сфере производства, размещения и распространения рекламы относятся:
- предотвращение и пресечение ненадлежащей рекламы, способной ввести потребителей рекламы в заблуждение или нанести вред здоровью граждан. – защита от недобросовестной конкуренции в области рекламы,
- привлечение субъектов рекламной деятельности к административной ответственности за нарушение законодательства о рекламе;
- взаимодействие с органами саморегулирования рекламы.
Также ФАС России в соответствии с антимонопольным законодательством реализует задачи по недопущению, пресечению недобросовестной конкуренции (ст.14 Федерального закона "О защите конкуренции").
[format] => full_html
[weight] => 8
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
[und] => Array
(
)
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2010-08-26 10:41:47
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2010-08-26 10:41:47
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1321536775
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 1
[comment_count] => 0
[name] => admin
[picture] => 0
[data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Липецкое УФАС России
)
