О Федеральном законе № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»
О Федеральном законе «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»
С 1 января 2012 года действует Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее Закон), за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки. Указанный документ должен послужить целям обеспечения единства экономического пространства, создания условий для своевременного удовлетворения потребностей юридических лиц в товарах, работах, услугах, а также развития добросовестной конкуренции, прозрачности закупок, предотвращения коррупции.
Данный Закон, устанавливающий общие принципы таких закупок, обязателен для применения:
- автономными учреждениями;
- государственными унитарными предприятиями;
- муниципальными унитарными предприятиями;
- государственными компаниями и корпорациями;
- субъектами естественных монополий;
- организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоотведения, утилизации ТБО;
- дочерними хозяйственными обществами, в уставном капитале которых более 50 процентов долей в совокупности принадлежит указанным выше юридическим лицам;
- дочерними хозяйственными обществами, в уставном капитале которых более 50 процентов долей в совокупности принадлежит указанным выше дочерним хозяйственным обществам.
Документом, регламентирующим закупочную деятельность заказчика и содержащим требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, является положение о закупке, которое в соответствии с нормами закона, заказчикам необходимо было в первом квартале 2012 года утвердить и разместить на своем официальном сайте положение о закупке. С 1 июля 2012 года положение о закупке, изменения, вносимые в такое положение, планы закупки, иная информация о закупке, подлежащая в соответствии с Законом и положением о закупке размещению на официальном сайте, размещаются на официальном сайте (www.zakupki.gov.ru). Заказчики, не успевшие в установленный Законом срок разместить положение о закупке, обязаны при закупке товаров, работ, услуг руководствоваться положениями Федерального закона N 94-ФЗ от 21.06.2005года «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Применять нормы указанного закона заказчики обязаны до дня размещения утвержденного положения о закупке.
Положение о закупке утверждается:
- высшим органом управления государственной корпорации или государственной компании в случае, если заказчиком выступает государственная корпорация или государственная компания;
- руководителем унитарного предприятия в случае, если заказчиком выступает государственное унитарное предприятие или муниципальное унитарное предприятие;
- наблюдательным советом автономного учреждения в случае, если заказчиком выступает автономное учреждение;
- советом директоров хозяйственного общества в случае, если заказчиком выступает акционерное общество, или коллегиальным исполнительным органом такого акционерного общества в случае, если уставом хозяйственного общества предусмотрено осуществление функций совета директоров общим собранием акционеров хозяйственного общества;
- общим собранием участников общества в случае, если заказчиком выступает общество с ограниченной ответственностью.
Способами закупки являются конкурс, аукцион, а также иные способы, предусмотренные положением о закупке.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) согласно постановлению Правительство Российской Федерации №631 от 25 июня 2012 года, наделяется полномочиями в рамках реализации Федерального закона № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Также ФАС России наделена функцией ведения реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
Пресс-служба Липецкого УФАС России
11.07.2012г