В результате действий ОАО «ЛЭСК» ООО «ЭСК ОЭЗ Липецк» лишилось возможности выйти на оптовый рынок электрической энергии в 2009 году

27.01.09г. Комиссия Липецкого УФАС России рассмотрела дело по заявлению от ООО «Энергосбытовая компания особой экономической зоны Липецк» (ООО «ЭСК ОЭЗ Липецк») по факту препятствования ОАО «Липецкая энергосбытовая компания» (ОАО «ЛЭСК») выходу Общества на рынок розничной торговли электроэнергией.

Единственным препятствием для получения ООО «ЭСК ОЭЗ Липецк» статуса субъекта оптового рынка электрической энергии и включения в реестр субъектов оптового рынка электрической энергии являлся несогласованный Перечень средств измерений для целей коммерческого учёта по точкам поставки в сечении ООО «ЭСК ОЭЗ Липецк» - ОАО «ЛЭСК». ОАО «ЛЭСК» являясь смежным субъектом оптового рынка электроэнергии, уклонялось от подписания указанного Перечня средств измерений.

Ни Правилами оптового рынка электроэнергии, ни Правилами недискриминационного доступа не предусмотрено право смежного субъекта запрашивать дополнительные документы при согласовании Перечня средств измерений. Следовательно, несогласование ОАО «ЛЭСК» Перечня средств измерений в связи с необходимостью предоставления дополнительных документов, является необоснованным.

Рассмотрение Перечня средств измерений с существенным нарушением сроков (превышение 30-дневного срока более чем на 100 дней), установленных пунктом 8 Правил недискриминационного доступа, фактически лишило ООО «ЭСК ОЭЗ Липецк» возможности выйти на оптовый рынок электроэнергии в 2009 году, так как заявитель по причине пропуска срока предоставления документов в ФСТ России не попадает в сводный прогнозный баланс производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России.

ОАО «ЛЭСК» является доминирующим хозяйствующим субъектом на рынке сбыта электроэнергии в Липецкой области. Таким образом, ООО «ЭСК ОЭЗ Липецк» и ОАО «ЛЭСК» являются потенциальными конкурентами на розничном рынке электроэнергии, а действия ОАО «ЛЭСК» указывают на намеренное затягивание процесса согласования Перечня средств измерений.

На основании изложенного Комиссия Липецкого УФАС России признала ОАО «ЛЭСК» злоупотребившим доминирующим положением путём необоснованного уклонения от подписания Перечня средств измерений (ч.1 ст.10 ФЗ «О защите конкуренции»), что ущемило интересы ООО «ЭСК ОЭЗ Липецк».

Материалы антимонопольного дела переданы должностному лицу для принятия решения о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.14.31 КоАП РФ.