Липецкое УФАС России признало жалобу ООО «Инженерные системы» на действия котировочной комиссии Управления Пенсионного Фонда РФ обоснованной
09 апреля 2009, 18:46
3 апреля 2009 года Липецкое УФАС рассмотрело жалобу ООО «Инженерные системы» на действия котировочной комиссии Управления Пенсионного Фонда РФ в городе Ельце Липецкой области при проведении запроса котировок на выполнение работ по поставке, монтажу и пуско-наладке компонентов системы контроля и управления доступом на объекте УПФР в городе Ельце Липецкой области.
Заявитель, ООО «Инженерные системы», считает, что заявка отклонена с нарушением Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов):
· нарушено требование ч. 4 ст. 47 Закона о размещении заказов: при рассмотрении и оценке котировочных заявок, котировочной комиссией были представлены устные разъяснения причины отклонения заявки, которая состоит в том, что в составе заявки отсутствует лицензия на виды работ, определённых предметом запроса котировок;
· нарушены требования ст. 44 Закона о размещении заказов: незаконное установлении требования о предоставлении лицензии в составе котировочной заявки;
· нарушена ч. 3 ст. 47 Закона о размещении заказов: котировочная заявка ООО «Инженерные системы» отклонена по основаниям, не предусмотренным законом.
В свою очередь, государственный заказчик Управление Пенсионного Фонда РФ (УПФР) в г. Ельце Липецкой области не согласился с доводами заявителей и представил «Возражение на жалобы заявителя», в котором пояснил, что работы по монтажу системы контроля и управлением доступа, могут быть выполнены только при наличии соответствующей лицензии, что предписано письмом МЭР РФ от 24.10.2008 г. № Д05-4606. В связи со спецификой указанных работ и необходимостью их лицензирования, заказчик включил в пункт 2.1. Технического задания, требование о представлении в составе заявки копии лицензий, действующих на период выполнения работ. В предоставленной копии лицензии ООО «Инженерные системы», отсутствует информация о виде работ по устройству охранной сигнализации, систем видеонаблюдения, по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.
Комиссия Липецкого УФАС России, рассмотрев представленные материалы, выслушав мнение сторон, выявила нарушения в действиях котировочной комиссии Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Ельце Липецкой области:
· нарушение ч. 4 ст. 47 Закона о размещении заказов: протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок от 23.03.2009 г. № 1-2з не содержит чёткого обоснования причин отклонения заявки ООО «Инженерные системы»;
· нарушение ст. 44 Закона о размещении заказов, выразившееся в незаконном установлении требования к содержанию котировочной заявки.
Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ч. 6 статьи 60 ФЗ от 21.07.2005 № 94-ФЗ, жалоба ООО «Инженерные системы» признана обоснованной. В соответствии с выданным предписание, государственному заказчику Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Ельце Липецкой области аннулировать размещение заказа.
Поделиться в: