Липецкое УФАС доказало картельный сговор на торгах между ООО «ЛипецкФармКомплект» и ООО «Еврофарм»
17 декабря 2009 года Комиссия Липецкого УФАС России рассмотрела дело по признакам наличия согласованных действий между ООО «ЛипецкФармКомплект» и ООО «Еврофарм», приведших к поддержанию цены на торгах (п.2 ч.1 ст.11 Федерального закона «О защите конкуренции»).
По результатам рассмотрения заявок к участию в аукционе были допущены ООО «Еврофарм» и ООО «ЛипецкФармКомплект». В дальнейшем ООО «Еврофарм» отказалось от участия в аукционе. Вследствии отказа ООО «Еврофарм» от участия в аукционе, начальная цена договора в сумме 2 144 472 рублей не была снижена на торгах, и договор на поставку изделий медицинского назначения был заключен с ООО «ЛипецкФармКомплект».
Причиной отказа ООО «Еврофарм» от участия в данном аукционе послужил факт картельного сговора ООО «ЛипецкФармКомплект» и ООО «Еврофарм».
Как было установлено, учредителями ООО «ЛипецкФармКомплект» и ООО «Еврофарм» являются одно и то же юридическое лицо ЗАО «НИПП «ЕВРОМЕД» и одно и то же физическое лицо Жданов А.Н. Жданов А.Н. является аффилированным лицом по отношению к ООО «ЛипецкФармКомплект» и ООО «Еврофарм», то есть, он имеет возможность оказывать влияние на их деятельность.
Федеральный закон «О размещении заказов” не устанавливает запреты для участия в торгах хозяйствующих субъектов, на деятельность которых может оказывать влияние одно и тоже аффилированное лицо. Следует отметить, что при участии в одном и том же конкурсе или аукционе таких хозяйствующих субъектов они должны соблюдать запреты, установленные антимонопольным законодательством.
Пунктом 2 части 1 статьи 11 Федерального закона «О защите конкуренции» установлено, что запрещаются согласованные действия хозяйствующих субъектов на товарном рынке, если такие согласованные действия приводят к поддержанию цен на торгах.
Согласованные действия ООО «Еврофарм» и ООО «ЛипецкФармКомплект», выразившиеся в отказе ООО «Еврофарм» от участия в аукционе, вследствие чего начальная цена договора в сумме 2 144 472 рублей не была снижена на торгах, привели к поддержанию цены на торгах.
Комиссия Липецкого УФАС признала ООО «Еврофарм» и ООО «ЛипецкФармКомплект» нарушившими пункт 2 части 1 статьи 11 Федерального закона «О защите конкуренции» и выдала ООО «ЛипецкФармКомплект» предписание о перечислении в федеральный бюджет дохода в сумме 57.985 рублей (пятьдесят семь тысяч девятьсот восемьдесят пять рублей), полученного вследствие нарушения антимонопольного законодательства.
Материалы дела переданы должностному лицу Липецкого УФАС России в целях установления поводов и оснований для возбуждения дел об административных правонарушениях в отношении должностных лиц ООО «Еврофарм» и ООО «ЛипецкФармКомплект».