Администрации Усманского района Липецкой области выдано предписание аннулировать аукцион на реконструкцию здания ПУ № 24 под районную поликлинику в г. Усмани

8 февраля 2011г. Комиссия Липецкого УФАС России по контролю в сфере размещения заказов рассмотрела жалобу ООО СК «Импульс» на действия единой комиссии муниципального заказчика Администрации Усманского муниципального района Липецкой области при размещении государственного заказа путём проведения открытого аукциона на право заключения муниципального контракта на реконструкцию здания ПУ № 24 под районную поликлинику в г. Усмани Липецкой области по адресу: Липецкая область, г. Усмань, ул. Достоевского, д.29, и признала ее обоснованной.

Рассмотрев аукционную заявку ООО СК «Импульс» при заполнении формы сведений о функциональных характеристиках и о качестве выполнения работ на соответствие требованиям документации об аукционе, Комиссия Липецкого УФАС установила, что заявитель действительно не указал некоторые пункты, установленные заказчиком.

Данные пункты не являются функциональными характеристиками выполняемых работ и не свидетельствуют о качестве выполняемых работ, а являются материалами, используемыми для выполнения необходимых работ.

Таким образом, муниципальный заказчик, установив требование к описанию материалов в сведениях о функциональных характеристиках и качестве выполнения работ, нарушил ч.2 ст.34 Закона о размещении заказов, в которой указано, что документация об аукционе должна содержать требования, установленные заказчиком, к качеству, техническим характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг.

Согласно ч.2 ст.12 Закона о размещении заказов, отказ в допуске к участию в торгах по иным основаниям, кроме указанных в части 1 статьи 12 Закона о размещении заказов случаев, не допускается.

Следовательно, единая комиссия муниципального заказчика, отказав в допуске участникам размещения заказа ООО СК «Импульс» и ООО «СтройСинтез» нарушила ч.2 ст.12 Закона о размещении заказов. Установление требования указания используемых материалов при заполнении формы «Сведения о функциональных характеристиках и о качестве работ» при условии отсутствия в документации об аукционе характеристик необходимых для выполнения работ материалов является нарушением ч.2.1 ст.34 Закона о размещении заказов.

Иных нарушений в действиях и муниципального заказчика Закона о размещении заказов не установлено.

Муниципальному заказчику Администрации Усманского района Липецкой области выдано предписание аннулировать данный открытый аукцион.

Материалы рассмотрения жалобы переданы должностному лицу Липецкого УФАС для рассмотрения вопроса о привлечении членов единой комиссии к административной ответственности.