ОАО «Липецкая энергосбытовая компания» нарушен порядок ценообразования при установлении платы за элекроэнергию для ОАО «Липецкий завод изделий домостроения»

3 мая 2011г. Комиссия Липецкого УФАС рассмотрела антимонопольное дело в отношении ОАО «Липецкая энергосбытовая компания» (ОАО «ЛЭСК») и признала акционерное общество нарушившим часть 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции», что выразилось в злоупотреблении доминирующим положением и ущемлении интересов других лиц путём нарушения порядка ценообразования.

В феврале 2011 года от ОАО «Липецкий завод изделий домостроения» (ОАО «ЛЗИД») поступило заявление о нарушении со стороны ОАО «ЛЭСК» порядка ценообразования по новой схеме применения одноставочного тарифа на основе числа часов использования заявленной мощности (ЧЧИМ). Данная схема оплаты стала применяться с 1 сентября 2010г. в связи с изменениями, внесенными в нормативные акты.

Договором электроснабжения, заключенным между хозяйствующими субъектами, порядок оплаты не конкретизирован. По факту для энергопринимающего оборудования ОАО «ЛЗИД», присоединенная мощность которого превышает 750 кВА (ПС «Силикатная» 35/6 кВА ячейки № 24, 26, 35), применяется порядок оплаты по одноставочному тарифу с почасовым планированием и учетом, а для энергопринимающего оборудования, присоединенная мощность которого менее 750 кВА (РУ 0,4 кВ ПО, а также ПС «Силикатная» ТП-1 6/0,4 кВ), применяется порядок оплаты по одноставочному тарифу, дифференцированному по диапазонам годового числа часов использования заявленной мощности.

Заявление было написано в связи с бездействием ОАО «ЛЭСК» в ответ на обращение ОАО «ЛЗИД» с предложением относить ОАО «ЛЗИД» к группе потребителей «Д1» (диапазон от 7001 часов и выше), тогда как в настоящее время он отнесен к группе потребителей «Д5» (диапазон менее 5500 часов).

В ходе рассмотрения дела Комиссия Липецкого УФАС установила, что объекты ОАО «ЛЗИД» РУ 0,4 кВ ПО, а также ПС «Силикатная» ТП-1 6/0,4 кВ не оборудованы приборами системы АСКУЭ (автоматизированная система коммерческого учета электроэнергии), в связи с чем на них ведется только интегральный учет потребленной электроэнергии (помесячный). В этом случае для оплаты по одноставочному тарифу, дифференцированному по диапазонам годового числа часов использования заявленной мощности, должен применяться порядок определения расчетной мощности, предусмотренный п. 69 приказа ФСТ от 6.08.2004 № 20-э/2. Однако он существенно нарушен гарантирующим поставщиком.

Кроме того, ОАО «ЛЭСК» направило ответ на обращение ОАО «ЛЗИД» с нарушением сроков, предусмотренных законодательством, и очевидно только под влиянием проверки, проводимой Липецким УФАС. Сам ответ не разрешает поставленных вопросов по существу и является формальным.

Комиссия Липецкого УФАС признала, что действия ОАО «ЛЭСК», выразившиеся нарушении порядка ценообразования, являются злоупотреблением доминирующим положением и ущемляют интересы ОАО «ЛЗИД».

ОАО «ЛЭСК» выдано предписание об устранении последствий нарушения антимонопольного законодательства.