Заказчик не смог добровольно устранить нарушение Закона о размещении заказов, поскольку изменение протокола рассмотрения заявок при проведении аукциона в электронной форме Законом не предусмотрено

3 мая 2011 года Комиссия Липецкого УФАС России по контролю в сфере размещения заказов рассмотрела жалобу ООО СК «Импульс» на действия аукционной комиссии государственного заказчика ОГУ "УКС Липецкой области" при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме «Строительство культурно – спортивного комплекса на станции Плавица Добринского района Липецкой области» (извещение №0346200015611000008 от 30.03.2011) и признала ее обоснованной.

По мнению заявителя аукционная комиссия заказчика неправомерно отказала ему в допуске к участию в аукционе в связи с тем, что заявка ООО СК «Импульс» на участие в аукционе не соответствует требованиям документации об аукционе, а именно выражено согласие выполнить работы по замене оконных блоков, в то время как подобного согласия заявка не содержала.

Представители заказчика согласились с доводами заявителя и сообщили, что решение об отказе в допуске к участию в аукционе ООО СК «Импульс» было пересмотрено, однако оператор электронной торговой площадки ЗАО «Сбербанк-АСТ» не принял изменения протокола рассмотрения первых частей заявок из-за отсутствия технической возможности.

В результате рассмотрения жалобы и осуществления внеплановой проверки Комиссия Липецкого УФАС установила, что заявка ООО СК «Импульс» на участие в аукционе содержит сведения, предусмотренные пунктом 2.2.1 документации об аукционе в электронной форме, что соответствует требованиям Закона о размещении заказов и документации об аукционе в электронной форме. Таким образом, отказ аукционной комиссией заявителю в допуске к участию в аукционе в электронной форме является нарушением части 5 статьи 41.9 Закона о размещении заказов.

Возможность пересмотра решения аукционной комиссии об отказе в допуске к участию в аукционе по собственной инициативе и внесения изменения в протокол рассмотрения первых частей заявок Законом о размещении заказов не предусмотрена.

Комиссия Липецкого УФАС выдала заказчику, аукционной комиссии заказчика и оператору ЭТП ЗАО «Сбербанк-АСТ» предписание об устранении нарушений законодательства РФ о размещении заказов.