Постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № 17 - Р — 10 в отношении ИП Шохина Г.М.

stdClass Object ( [vid] => 7563 [uid] => 1 [title] => Постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № 17 - Р — 10 в отношении ИП Шохина Г.М. [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7563 [type] => solution [language] => ru [created] => 1268946000 [changed] => 1370521512 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370521512 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ  о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № 17 - Р - 10

19 марта 2010 г.                                                                                                                                г. Липецк

Резолютивная часть постановления объявлена 18 марта 2010 года

Постановление в полном объеме изготовлено 19 марта 2010 года

Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области (далее - Липецкое УФАС России) А.А. Сешенов, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 17-Р-10, возбужденного в отношении ИП Шохина Г.М. <...>,

УСТАНОВИЛ:

В городе Липецке в феврале 2010 года на досках объявлений и дверях, при входе в подъезды домов 11, 11/2, 13, и т.д. по улице М. Горького, по улице 8-е Марта, по улице Советская распространялась реклама «Межотраслевой транснациональной корпорации «TIENS GROUP», в которой говорилось: «Межотраслевая транснациональная корпорация «TIENS GROUP» приглашает всех желающих пройти диагностику всего организма по системе У-СИН, восстановить свое здоровье, принять участие в программе «ЗДОРОВЬЕ», консультации бесплатно, Тел. 8-904-298-71-41».

п.1 ст.3 ФЗ «О рекламе» говорит, что реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование и поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

В соответствии с п.7 ст.7 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама: товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений.

В соответствии с п.3 ст.3 ФЗ «О рекламе» товар — продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 08.08.2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензия - это специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.

Согласно ч. 7 ст. 24 ФЗ «О рекламе» реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.

Указанная норма требует включить в содержание рекламы лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники один из видов предупреждения:

- о наличии противопоказаний к их применению и использованию (признак, указывающий на невозможность, нежелательность или вредность употребления);

- о необходимости ознакомления с инструкцией по применению объекта рекламирования;

- о необходимости получения консультации специалистов.

При этом в зависимости от вида объекта рекламирования рекламодатель самостоятельно вправе определить, какой из видов предупреждения использовать в рекламе.

В адрес рекламораспространителя за № 363 от 11.02.2010 года был сделан письменный запрос о предоставлении полной информации о рекламопроизводителе, рекламодателе и рекламораспространителе указанной рекламы, о выдаваемых лицензиях на осуществление деятельности в области здравоохранения. В ответ индивидуальный предприниматель Шохин Геннадий Митрофанович предоставил информацию о том, что рекламопроизводителем, рекламодателем и рекламораспространителем данной рекламы является ИП Шохин Г.М. <...>, что рекламные листовки были самостоятельно им изготовлены и расклеины по городу Липецку на досках объявлений, информации о выдаваемых лицензиях на осуществление деятельности в области здравоохранения им предоставлено не было.

Реклама ИП Шохина Г.М. на досках объявлений и дверях, при входе в подъезды домов г. Липецка не содержит сведений о выдаваемых лицензиях на осуществление деятельности в сфере здравоохранения ООО «Тяньши по продаже продукции здравоохранения», а также не содержит предупреждения о необходимости получения консультации специалиста.

Таким образом, реклама ИП Шохина Г.М. содержит признаки нарушения п.7 ст.7, ч.7 ст.24 ФЗ «О рекламе».

На основании вышеизложенного 04 марта 2010 года было возбуждено дело по рекламе № 7 в отношении ИП Шохина Г.М. по признакам нарушения п.7 ст.7, ч.7 ст.24 ФЗ “О рекламе”. Во время заседания 11.03.2010 г. Комиссии управления ФАС России по Липецкой области по рассмотрению данного дела ИП Шохин Г.М. признал факт нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а также пояснил, что в настоящее время распространение рекламных листовок им не осуществляется, деятельность по данному направлению им не ведется.

Комиссия, заслушав доводы стороны, изучив материалы дела, пришла к выводу, что ИП Шохин Г.М. нарушил п.7 ст.7, ч.7 ст.24 ФЗ “О рекламе”.

Таким образом, нарушив п.7 ст.7, ч.7 ст.24 ФЗ “О рекламе” ИП Шохин Г.М. <...> совершил административное правонарушение, за которое ст. 14.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

В соответствии со ст. 14.3 КоАП РФ нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства РФ о рекламе, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц — от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от сорока тысяч до пятисот тысяч рублей.

Уведомлением о составлении протокола от 15.03.2010г. № 754/005836 ИП Шохину Г.М. назначена дата составления протокола на 17 марта 2010 года на 15 часов 00 мин. в Липецком УФАС России по адресу: г.Липецк, пл. Плеханова д.1, каб. 515б.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ИП Шохина Г.М.

Определением о назначении места и времени рассмотрения дела об административном правонарушении ИП Шохину Г.М. назначена дата рассмотрения дела об административном правонарушении на 18 марта 2010 года в 12:00 в Липецком УФАС России.

На рассмотрении дела об административном правонарушении 18 марта 2010 г. присутствовал ИП Шохин Г.М., который признал факт нарушения законодательства РФ о рекламе, а также пояснил, что в настоящее время реклама не распространяется, деятельность по данному направлению не ведется.

Руководствуясь ст.3.2, 14.3, 23.48, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Применить к ИП Шохину Г.М. по ст.14.3 КоАП РФ меру ответственности в виде административного штрафа за нарушение п.7 ст.7, ч.7 ст.24 ФЗ «О рекламе» в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно части 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ  о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № 17 - Р - 10

19 марта 2010 г.                                                                                                                                г. Липецк

Резолютивная часть постановления объявлена 18 марта 2010 года

Постановление в полном объеме изготовлено 19 марта 2010 года

Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области (далее - Липецкое УФАС России) А.А. Сешенов, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 17-Р-10, возбужденного в отношении ИП Шохина Г.М. <...>,

УСТАНОВИЛ:

В городе Липецке в феврале 2010 года на досках объявлений и дверях, при входе в подъезды домов 11, 11/2, 13, и т.д. по улице М. Горького, по улице 8-е Марта, по улице Советская распространялась реклама «Межотраслевой транснациональной корпорации «TIENS GROUP», в которой говорилось: «Межотраслевая транснациональная корпорация «TIENS GROUP» приглашает всех желающих пройти диагностику всего организма по системе У-СИН, восстановить свое здоровье, принять участие в программе «ЗДОРОВЬЕ», консультации бесплатно, Тел. 8-904-298-71-41».

п.1 ст.3 ФЗ «О рекламе» говорит, что реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование и поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

В соответствии с п.7 ст.7 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама: товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений.

В соответствии с п.3 ст.3 ФЗ «О рекламе» товар — продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 08.08.2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензия - это специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.

Согласно ч. 7 ст. 24 ФЗ «О рекламе» реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.

Указанная норма требует включить в содержание рекламы лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники один из видов предупреждения:

- о наличии противопоказаний к их применению и использованию (признак, указывающий на невозможность, нежелательность или вредность употребления);

- о необходимости ознакомления с инструкцией по применению объекта рекламирования;

- о необходимости получения консультации специалистов.

При этом в зависимости от вида объекта рекламирования рекламодатель самостоятельно вправе определить, какой из видов предупреждения использовать в рекламе.

В адрес рекламораспространителя за № 363 от 11.02.2010 года был сделан письменный запрос о предоставлении полной информации о рекламопроизводителе, рекламодателе и рекламораспространителе указанной рекламы, о выдаваемых лицензиях на осуществление деятельности в области здравоохранения. В ответ индивидуальный предприниматель Шохин Геннадий Митрофанович предоставил информацию о том, что рекламопроизводителем, рекламодателем и рекламораспространителем данной рекламы является ИП Шохин Г.М. <...>, что рекламные листовки были самостоятельно им изготовлены и расклеины по городу Липецку на досках объявлений, информации о выдаваемых лицензиях на осуществление деятельности в области здравоохранения им предоставлено не было.

Реклама ИП Шохина Г.М. на досках объявлений и дверях, при входе в подъезды домов г. Липецка не содержит сведений о выдаваемых лицензиях на осуществление деятельности в сфере здравоохранения ООО «Тяньши по продаже продукции здравоохранения», а также не содержит предупреждения о необходимости получения консультации специалиста.

Таким образом, реклама ИП Шохина Г.М. содержит признаки нарушения п.7 ст.7, ч.7 ст.24 ФЗ «О рекламе».

На основании вышеизложенного 04 марта 2010 года было возбуждено дело по рекламе № 7 в отношении ИП Шохина Г.М. по признакам нарушения п.7 ст.7, ч.7 ст.24 ФЗ “О рекламе”. Во время заседания 11.03.2010 г. Комиссии управления ФАС России по Липецкой области по рассмотрению данного дела ИП Шохин Г.М. признал факт нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а также пояснил, что в настоящее время распространение рекламных листовок им не осуществляется, деятельность по данному направлению им не ведется.

Комиссия, заслушав доводы стороны, изучив материалы дела, пришла к выводу, что ИП Шохин Г.М. нарушил п.7 ст.7, ч.7 ст.24 ФЗ “О рекламе”.

Таким образом, нарушив п.7 ст.7, ч.7 ст.24 ФЗ “О рекламе” ИП Шохин Г.М. <...> совершил административное правонарушение, за которое ст. 14.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

В соответствии со ст. 14.3 КоАП РФ нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства РФ о рекламе, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц — от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от сорока тысяч до пятисот тысяч рублей.

Уведомлением о составлении протокола от 15.03.2010г. № 754/005836 ИП Шохину Г.М. назначена дата составления протокола на 17 марта 2010 года на 15 часов 00 мин. в Липецком УФАС России по адресу: г.Липецк, пл. Плеханова д.1, каб. 515б.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ИП Шохина Г.М.

Определением о назначении места и времени рассмотрения дела об административном правонарушении ИП Шохину Г.М. назначена дата рассмотрения дела об административном правонарушении на 18 марта 2010 года в 12:00 в Липецком УФАС России.

На рассмотрении дела об административном правонарушении 18 марта 2010 г. присутствовал ИП Шохин Г.М., который признал факт нарушения законодательства РФ о рекламе, а также пояснил, что в настоящее время реклама не распространяется, деятельность по данному направлению не ведется.

Руководствуясь ст.3.2, 14.3, 23.48, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Применить к ИП Шохину Г.М. по ст.14.3 КоАП РФ меру ответственности в виде административного штрафа за нарушение п.7 ст.7, ч.7 ст.24 ФЗ «О рекламе» в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно части 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => [format] => full_html [safe_value] => ) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 12 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 12 [vid] => 3 [name] => Постановления о привлечении к административной ответственности [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2010-03-19 00:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2010-03-19 00:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1321536775 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Липецкое УФАС России )