Постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № 14- Р — 10 в отношении ООО «МКС-Липецк»

Дата публикации: 25 марта 2010, 03:00

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № 14- Р - 10


24 марта 2010 г.                                                                                                                                  г. Липецк


Резолютивная часть постановления объявлена 23 марта 2010 года

Постановление в полном объеме изготовлено 24 марта 2010 года


Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области (далее - Липецкое УФАС России) Г.И. Жданов, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 14-Р-10, возбужденного в отношении ООО «МКС-Липецк» (398001, г. Липецк, ул. Октябрьская, д.1, ИНН 4826048290),


УСТАНОВИЛ:


В городе Липецке 22 декабря 2009 года на фасаде здания по адресу: ул. Октябрьская, д.1 распространялась реклама ООО «МКС-Липецк», в которой говорилось: «Распродажа офисной мебели — 25%».

П.1 ст.3 ФЗ «О рекламе» говорит, что реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование и поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

В соответствии с п.4 ч.3 ст.5 Федерального закона «О рекламе», недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара.

Данная правовая норма содержит требования к рекламе, не зависящие от ее вида, формы, способа демонстрации и иных параметров. Стоимость - воплощенный в товаре и овеществленный в нем общественный труд товаропроизводителей. Цена - сумма, которую следует уплатить при приобретении товара или услуги. Как правило, цена имеет денежное выражение. Если в рекламе указывается цена товара или стоимость услуги, то она должна соответствовать действительным тарифам, а не минимальным расценкам, которые практически не применяются или подразумевают затраты на сопутствующие услуги.

Управление Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области обратя внимание на рекламу ООО «МКС-Липецк» в которой говорилось: «Распродажа офисной мебели — 25%», для производственных нужд приобрело кресло (КР 06 Л, черн. к/з) стоимость которого составила 3 760 (три тысячи семьсот шестьдесят) рублей, скидки, в размере 25 % предоставлено не было.

В соответствии с межгосударственным стандартом (ГОСТ 20400-80) мебель — совокупность передвижных или встроенных изделий для обстановки жилых и общественных помещений и различных зон пребывания человека. По эксплуатационному назначению выделяют: мебель для административных помещений (office furniture). По функциональному назначению выделяют следующие виды мебели: рабочее кресло — кресло с подлокотниками, с высотой сиденья, равной высоте сиденья стула.

Таким образом, в указанной выше рекламе содержатся несоответствующие действительности сведения о предоставлении скидки в размере 25 % на офисную мебель, т.к. согласно договору поставки товара от 22.12.2009 года, заключенному между ООО «МКС-Липецк» и Липецкое УФАС России, а также счету на оплату № Л-625 от 22.12.2009 года, стоимость кресла (КР 06 Л, черн. к/з) составила 3 760 (три тысячи семьсот шестьдесят) рублей. Скидка в размере 25% на данную офисную мебель предоставлена не была.

В адрес рекламодателя – ООО «МКС-Липецк» за № 5231 от 25.12.2009 года был сделан письменный запрос о предоставлении полной информации о рекламораспространителе и условиях по размещению указанной рекламы на фасаде здания. В ответ ООО «МКС-Липецк» предоставило информацию о том, что в настоящее время акция закончена, информация о проводимой акции (баннер) снят и утилизирован. При этом общество сообщает, что условия акции продолжают действовать на товарные остатки офисной мебели, включенные, согласно приказа от 20.05.2009 № 66 в проводимую акцию и не распроданные на момент ее окончания, до 01.03.2010 года.

Ч.6 ст.38 ФЗ «О рекламе» говорит, рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных частями 2-8 статьи 5 настоящего Федерального закона.

В соответствии с указанными выше фактами реклама ООО «МКС-Липецк» содержит признаки нарушения п.4 ч.3 ст.5 ФЗ «О рекламе», т.к. в указанной выше рекламе содержатся несоответствующие действительности сведения о предоставлении скидки в размере 25 % на офисную мебель.

На основании вышеизложенного 01 февраля 2010 года было возбуждено дело по рекламе № 3 в отношении ООО «МКС-Липецк» по признакам нарушения п.4 ч.3 ст.5 ФЗ “О рекламе”. На рассмотрении дела 09 февраля 2010 года присутствовал директор ООО «МКС-Липецк»Кананенков Ю.Г.. Во время заседания 09.02.2010 г. Комиссии управления ФАС России по Липецкой области по рассмотрению данного дела, представитель ООО «МКС-Липецк» Кананенков Ю.Г. - директор, подтвердил тот факт, что покупателю было продано кресло (КР 06 Л, черн. к/з), однако факт нарушения требований п.4 ч.3 ст.5 ФЗ «О рекламе» не признал.

Таким образом, при распространении рекламы у ООО «МКС-Липецк» имелась возможность отказаться от распространения рекламы, либо привести ее в соответствие с требованиями законодательства, однако ООО «МКС-Липецк» не были приняты все зависящие от него меры для устранения названного нарушения, что свидетельствует о наличии в его действиях вины.

Комиссия, заслушав доводы стороны, изучив материалы дела, пришла к выводу, что ООО «МКС-Липецк» нарушило п.4 ч.3 ст.5 ФЗ “О рекламе”.

Таким образом, нарушив п.4 ч.3 ст.5 ФЗ “О рекламе” ООО «МКС-Липецк» (398001, г. Липецк, ул. Октябрьская, д.1, ИНН 4826048290) совершило административное правонарушение, за которое ст. 14.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

В соответствии со ст. 14.3 КоАП РФ нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства РФ о рекламе, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц — от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от сорока тысяч до пятисот тысяч рублей.

Уведомлением о составлении протокола от 25.02.2010г. № 564/005816 ООО «МКС-Липецк» назначена дата составления протокола на 10 марта 2010 года на 16 часов 00 мин. в Липецком УФАС России по адресу: г.Липецк, пл. Плеханова д.1, каб. 515б.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии представителя ООО «МКС-Липецк».

Определением о назначении места и времени рассмотрения дела об административном правонарушении ООО «МКС-Липецк» назначена дата рассмотрения дела об административном правонарушении на 23 марта 2010 года в 11:00 в Липецком УФАС России.

12 марта 2010 года в Управление ФАС по Липецкой области поступило ходатайство от 12.03.2010 № 11 об ознакомлении с материалами административного дела. Ходатайство было удовлетворено.

22 марта 2010 года в Управление ФАС по Липецкой области поступило ходатайство от 19.03.2010 № 12 об ознакомлении с материалами административного дела. Ходатайство было удовлетворено.

22 марта 2010 года в Управление ФАС по Липецкой области поступило ходатайство от 22.03.2010 № 13, ходатайство от 22.03.2010 № 14, ходатайство от 22.03.2010 № 15, отзыв на протокол № 14-Р-10 от 22.03.2010 № 16.

На рассмотрении дела об административном правонарушении 23 марта 2010 г. директорООО «МКС-Липецк» - Кананенков Ю.Г. поддержал заявленные ходатайства от 22.03.2010 №13, №14, №15. Ходатайство от 22.03.2010 №13 о привлечении в качестве свидетеля должностного лица Управления, которое оформляло счет на кресло не было удовлетворено, т.к. должностное лицо Управления ФАС по Липецкой области находится в отпуске. Ходатайство от 22.03.2010 №14 о привлечение свидетеля в лице продавца-консультанта ООО «МКС-Липецк» — удовлетворено. Ходатайство от 22.03.2010 №15 о ведении аудиозаписи заседания — удовлетворено. Во время заседания по рассмотрению дела об административном правонарушении вопрос директора ООО «МКС-Липецк» - Кананенкова Ю.Г. о причине оставления без рассмотрения ходатайства ООО «МКС-Липецк» №11 от 12.03.2010 года был снят, т.к. данное ходатайство было удовлетворено и 15.03.2010 года директор ООО «МКС-Липецк» был ознакомлен со всеми материалами дела об административном правонарушении. Во время рассмотрения дела директор ООО «МКС-Липецк представил пояснения по административному делу № 14-Р-10, в которых говорится, что в связи с необходимостью погашения долговых обязательств директором общества было принято решение о сокращении общего объема складских запасов в стоимостном выражении на 25%, поэтому довод Общества о произвольном толковании Управлением передаваемой на рекламном баннере информации является не состоятельным. Предоставление Обществом скидок на мебель подтверждается Приказом № 66 от 20 мая 2009 года «О распродаже». При рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что Управлению было продано кресло (КР 06 Л, черн. к/з). Данное кресло было упаковано в коробку, внутри которой имелась инструкция по сборке и эксплуатации кресел руководителя. Продавец-консультант ООО «МКС-Липецк» Потапова Е.М. пояснила, что Управлению было продано кресло из торгового зала «Компьютерные столы» и скидки 25% предоставлено не было.

Директор ООО «МКС-Липецк» Кананенков Ю.Г. с выявленным нарушением законодательства о рекламе не согласился.

Руководствуясь ст.3.2, 14.3, 23.48, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,


П О С Т А Н О В И Л :


Применить к ООО «МКС-Липецк» по ст.14.3 КоАП РФ меру ответственности в виде административного штрафа за нарушение п.4 ч.3 ст.5 ФЗ «О рекламе» в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.


В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП.

Согласно части 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

stdClass Object ( [vid] => 7564 [uid] => 1 [title] => Постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № 14- Р — 10 в отношении ООО «МКС-Липецк» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7564 [type] => solution [language] => ru [created] => 1269464400 [changed] => 1370521512 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370521512 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № 14- Р - 10


24 марта 2010 г.                                                                                                                                  г. Липецк


Резолютивная часть постановления объявлена 23 марта 2010 года

Постановление в полном объеме изготовлено 24 марта 2010 года


Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области (далее - Липецкое УФАС России) Г.И. Жданов, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 14-Р-10, возбужденного в отношении ООО «МКС-Липецк» (398001, г. Липецк, ул. Октябрьская, д.1, ИНН 4826048290),


УСТАНОВИЛ:


В городе Липецке 22 декабря 2009 года на фасаде здания по адресу: ул. Октябрьская, д.1 распространялась реклама ООО «МКС-Липецк», в которой говорилось: «Распродажа офисной мебели — 25%».

П.1 ст.3 ФЗ «О рекламе» говорит, что реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование и поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

В соответствии с п.4 ч.3 ст.5 Федерального закона «О рекламе», недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара.

Данная правовая норма содержит требования к рекламе, не зависящие от ее вида, формы, способа демонстрации и иных параметров. Стоимость - воплощенный в товаре и овеществленный в нем общественный труд товаропроизводителей. Цена - сумма, которую следует уплатить при приобретении товара или услуги. Как правило, цена имеет денежное выражение. Если в рекламе указывается цена товара или стоимость услуги, то она должна соответствовать действительным тарифам, а не минимальным расценкам, которые практически не применяются или подразумевают затраты на сопутствующие услуги.

Управление Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области обратя внимание на рекламу ООО «МКС-Липецк» в которой говорилось: «Распродажа офисной мебели — 25%», для производственных нужд приобрело кресло (КР 06 Л, черн. к/з) стоимость которого составила 3 760 (три тысячи семьсот шестьдесят) рублей, скидки, в размере 25 % предоставлено не было.

В соответствии с межгосударственным стандартом (ГОСТ 20400-80) мебель — совокупность передвижных или встроенных изделий для обстановки жилых и общественных помещений и различных зон пребывания человека. По эксплуатационному назначению выделяют: мебель для административных помещений (office furniture). По функциональному назначению выделяют следующие виды мебели: рабочее кресло — кресло с подлокотниками, с высотой сиденья, равной высоте сиденья стула.

Таким образом, в указанной выше рекламе содержатся несоответствующие действительности сведения о предоставлении скидки в размере 25 % на офисную мебель, т.к. согласно договору поставки товара от 22.12.2009 года, заключенному между ООО «МКС-Липецк» и Липецкое УФАС России, а также счету на оплату № Л-625 от 22.12.2009 года, стоимость кресла (КР 06 Л, черн. к/з) составила 3 760 (три тысячи семьсот шестьдесят) рублей. Скидка в размере 25% на данную офисную мебель предоставлена не была.

В адрес рекламодателя – ООО «МКС-Липецк» за № 5231 от 25.12.2009 года был сделан письменный запрос о предоставлении полной информации о рекламораспространителе и условиях по размещению указанной рекламы на фасаде здания. В ответ ООО «МКС-Липецк» предоставило информацию о том, что в настоящее время акция закончена, информация о проводимой акции (баннер) снят и утилизирован. При этом общество сообщает, что условия акции продолжают действовать на товарные остатки офисной мебели, включенные, согласно приказа от 20.05.2009 № 66 в проводимую акцию и не распроданные на момент ее окончания, до 01.03.2010 года.

Ч.6 ст.38 ФЗ «О рекламе» говорит, рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных частями 2-8 статьи 5 настоящего Федерального закона.

В соответствии с указанными выше фактами реклама ООО «МКС-Липецк» содержит признаки нарушения п.4 ч.3 ст.5 ФЗ «О рекламе», т.к. в указанной выше рекламе содержатся несоответствующие действительности сведения о предоставлении скидки в размере 25 % на офисную мебель.

На основании вышеизложенного 01 февраля 2010 года было возбуждено дело по рекламе № 3 в отношении ООО «МКС-Липецк» по признакам нарушения п.4 ч.3 ст.5 ФЗ “О рекламе”. На рассмотрении дела 09 февраля 2010 года присутствовал директор ООО «МКС-Липецк»Кананенков Ю.Г.. Во время заседания 09.02.2010 г. Комиссии управления ФАС России по Липецкой области по рассмотрению данного дела, представитель ООО «МКС-Липецк» Кананенков Ю.Г. - директор, подтвердил тот факт, что покупателю было продано кресло (КР 06 Л, черн. к/з), однако факт нарушения требований п.4 ч.3 ст.5 ФЗ «О рекламе» не признал.

Таким образом, при распространении рекламы у ООО «МКС-Липецк» имелась возможность отказаться от распространения рекламы, либо привести ее в соответствие с требованиями законодательства, однако ООО «МКС-Липецк» не были приняты все зависящие от него меры для устранения названного нарушения, что свидетельствует о наличии в его действиях вины.

Комиссия, заслушав доводы стороны, изучив материалы дела, пришла к выводу, что ООО «МКС-Липецк» нарушило п.4 ч.3 ст.5 ФЗ “О рекламе”.

Таким образом, нарушив п.4 ч.3 ст.5 ФЗ “О рекламе” ООО «МКС-Липецк» (398001, г. Липецк, ул. Октябрьская, д.1, ИНН 4826048290) совершило административное правонарушение, за которое ст. 14.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

В соответствии со ст. 14.3 КоАП РФ нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства РФ о рекламе, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц — от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от сорока тысяч до пятисот тысяч рублей.

Уведомлением о составлении протокола от 25.02.2010г. № 564/005816 ООО «МКС-Липецк» назначена дата составления протокола на 10 марта 2010 года на 16 часов 00 мин. в Липецком УФАС России по адресу: г.Липецк, пл. Плеханова д.1, каб. 515б.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии представителя ООО «МКС-Липецк».

Определением о назначении места и времени рассмотрения дела об административном правонарушении ООО «МКС-Липецк» назначена дата рассмотрения дела об административном правонарушении на 23 марта 2010 года в 11:00 в Липецком УФАС России.

12 марта 2010 года в Управление ФАС по Липецкой области поступило ходатайство от 12.03.2010 № 11 об ознакомлении с материалами административного дела. Ходатайство было удовлетворено.

22 марта 2010 года в Управление ФАС по Липецкой области поступило ходатайство от 19.03.2010 № 12 об ознакомлении с материалами административного дела. Ходатайство было удовлетворено.

22 марта 2010 года в Управление ФАС по Липецкой области поступило ходатайство от 22.03.2010 № 13, ходатайство от 22.03.2010 № 14, ходатайство от 22.03.2010 № 15, отзыв на протокол № 14-Р-10 от 22.03.2010 № 16.

На рассмотрении дела об административном правонарушении 23 марта 2010 г. директорООО «МКС-Липецк» - Кананенков Ю.Г. поддержал заявленные ходатайства от 22.03.2010 №13, №14, №15. Ходатайство от 22.03.2010 №13 о привлечении в качестве свидетеля должностного лица Управления, которое оформляло счет на кресло не было удовлетворено, т.к. должностное лицо Управления ФАС по Липецкой области находится в отпуске. Ходатайство от 22.03.2010 №14 о привлечение свидетеля в лице продавца-консультанта ООО «МКС-Липецк» — удовлетворено. Ходатайство от 22.03.2010 №15 о ведении аудиозаписи заседания — удовлетворено. Во время заседания по рассмотрению дела об административном правонарушении вопрос директора ООО «МКС-Липецк» - Кананенкова Ю.Г. о причине оставления без рассмотрения ходатайства ООО «МКС-Липецк» №11 от 12.03.2010 года был снят, т.к. данное ходатайство было удовлетворено и 15.03.2010 года директор ООО «МКС-Липецк» был ознакомлен со всеми материалами дела об административном правонарушении. Во время рассмотрения дела директор ООО «МКС-Липецк представил пояснения по административному делу № 14-Р-10, в которых говорится, что в связи с необходимостью погашения долговых обязательств директором общества было принято решение о сокращении общего объема складских запасов в стоимостном выражении на 25%, поэтому довод Общества о произвольном толковании Управлением передаваемой на рекламном баннере информации является не состоятельным. Предоставление Обществом скидок на мебель подтверждается Приказом № 66 от 20 мая 2009 года «О распродаже». При рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что Управлению было продано кресло (КР 06 Л, черн. к/з). Данное кресло было упаковано в коробку, внутри которой имелась инструкция по сборке и эксплуатации кресел руководителя. Продавец-консультант ООО «МКС-Липецк» Потапова Е.М. пояснила, что Управлению было продано кресло из торгового зала «Компьютерные столы» и скидки 25% предоставлено не было.

Директор ООО «МКС-Липецк» Кананенков Ю.Г. с выявленным нарушением законодательства о рекламе не согласился.

Руководствуясь ст.3.2, 14.3, 23.48, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,


П О С Т А Н О В И Л :


Применить к ООО «МКС-Липецк» по ст.14.3 КоАП РФ меру ответственности в виде административного штрафа за нарушение п.4 ч.3 ст.5 ФЗ «О рекламе» в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.


В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП.

Согласно части 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>




ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № 14- Р - 10


24 марта 2010 г.                                                                                                                                  г. Липецк


Резолютивная часть постановления объявлена 23 марта 2010 года

Постановление в полном объеме изготовлено 24 марта 2010 года


Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области (далее - Липецкое УФАС России) Г.И. Жданов, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 14-Р-10, возбужденного в отношении ООО «МКС-Липецк» (398001, г. Липецк, ул. Октябрьская, д.1, ИНН 4826048290),


УСТАНОВИЛ:


В городе Липецке 22 декабря 2009 года на фасаде здания по адресу: ул. Октябрьская, д.1 распространялась реклама ООО «МКС-Липецк», в которой говорилось: «Распродажа офисной мебели — 25%».

П.1 ст.3 ФЗ «О рекламе» говорит, что реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование и поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

В соответствии с п.4 ч.3 ст.5 Федерального закона «О рекламе», недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара.

Данная правовая норма содержит требования к рекламе, не зависящие от ее вида, формы, способа демонстрации и иных параметров. Стоимость - воплощенный в товаре и овеществленный в нем общественный труд товаропроизводителей. Цена - сумма, которую следует уплатить при приобретении товара или услуги. Как правило, цена имеет денежное выражение. Если в рекламе указывается цена товара или стоимость услуги, то она должна соответствовать действительным тарифам, а не минимальным расценкам, которые практически не применяются или подразумевают затраты на сопутствующие услуги.

Управление Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области обратя внимание на рекламу ООО «МКС-Липецк» в которой говорилось: «Распродажа офисной мебели — 25%», для производственных нужд приобрело кресло (КР 06 Л, черн. к/з) стоимость которого составила 3 760 (три тысячи семьсот шестьдесят) рублей, скидки, в размере 25 % предоставлено не было.

В соответствии с межгосударственным стандартом (ГОСТ 20400-80) мебель — совокупность передвижных или встроенных изделий для обстановки жилых и общественных помещений и различных зон пребывания человека. По эксплуатационному назначению выделяют: мебель для административных помещений (office furniture). По функциональному назначению выделяют следующие виды мебели: рабочее кресло — кресло с подлокотниками, с высотой сиденья, равной высоте сиденья стула.

Таким образом, в указанной выше рекламе содержатся несоответствующие действительности сведения о предоставлении скидки в размере 25 % на офисную мебель, т.к. согласно договору поставки товара от 22.12.2009 года, заключенному между ООО «МКС-Липецк» и Липецкое УФАС России, а также счету на оплату № Л-625 от 22.12.2009 года, стоимость кресла (КР 06 Л, черн. к/з) составила 3 760 (три тысячи семьсот шестьдесят) рублей. Скидка в размере 25% на данную офисную мебель предоставлена не была.

В адрес рекламодателя – ООО «МКС-Липецк» за № 5231 от 25.12.2009 года был сделан письменный запрос о предоставлении полной информации о рекламораспространителе и условиях по размещению указанной рекламы на фасаде здания. В ответ ООО «МКС-Липецк» предоставило информацию о том, что в настоящее время акция закончена, информация о проводимой акции (баннер) снят и утилизирован. При этом общество сообщает, что условия акции продолжают действовать на товарные остатки офисной мебели, включенные, согласно приказа от 20.05.2009 № 66 в проводимую акцию и не распроданные на момент ее окончания, до 01.03.2010 года.

Ч.6 ст.38 ФЗ «О рекламе» говорит, рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных частями 2-8 статьи 5 настоящего Федерального закона.

В соответствии с указанными выше фактами реклама ООО «МКС-Липецк» содержит признаки нарушения п.4 ч.3 ст.5 ФЗ «О рекламе», т.к. в указанной выше рекламе содержатся несоответствующие действительности сведения о предоставлении скидки в размере 25 % на офисную мебель.

На основании вышеизложенного 01 февраля 2010 года было возбуждено дело по рекламе № 3 в отношении ООО «МКС-Липецк» по признакам нарушения п.4 ч.3 ст.5 ФЗ “О рекламе”. На рассмотрении дела 09 февраля 2010 года присутствовал директор ООО «МКС-Липецк»Кананенков Ю.Г.. Во время заседания 09.02.2010 г. Комиссии управления ФАС России по Липецкой области по рассмотрению данного дела, представитель ООО «МКС-Липецк» Кананенков Ю.Г. - директор, подтвердил тот факт, что покупателю было продано кресло (КР 06 Л, черн. к/з), однако факт нарушения требований п.4 ч.3 ст.5 ФЗ «О рекламе» не признал.

Таким образом, при распространении рекламы у ООО «МКС-Липецк» имелась возможность отказаться от распространения рекламы, либо привести ее в соответствие с требованиями законодательства, однако ООО «МКС-Липецк» не были приняты все зависящие от него меры для устранения названного нарушения, что свидетельствует о наличии в его действиях вины.

Комиссия, заслушав доводы стороны, изучив материалы дела, пришла к выводу, что ООО «МКС-Липецк» нарушило п.4 ч.3 ст.5 ФЗ “О рекламе”.

Таким образом, нарушив п.4 ч.3 ст.5 ФЗ “О рекламе” ООО «МКС-Липецк» (398001, г. Липецк, ул. Октябрьская, д.1, ИНН 4826048290) совершило административное правонарушение, за которое ст. 14.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

В соответствии со ст. 14.3 КоАП РФ нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства РФ о рекламе, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц — от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от сорока тысяч до пятисот тысяч рублей.

Уведомлением о составлении протокола от 25.02.2010г. № 564/005816 ООО «МКС-Липецк» назначена дата составления протокола на 10 марта 2010 года на 16 часов 00 мин. в Липецком УФАС России по адресу: г.Липецк, пл. Плеханова д.1, каб. 515б.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии представителя ООО «МКС-Липецк».

Определением о назначении места и времени рассмотрения дела об административном правонарушении ООО «МКС-Липецк» назначена дата рассмотрения дела об административном правонарушении на 23 марта 2010 года в 11:00 в Липецком УФАС России.

12 марта 2010 года в Управление ФАС по Липецкой области поступило ходатайство от 12.03.2010 № 11 об ознакомлении с материалами административного дела. Ходатайство было удовлетворено.

22 марта 2010 года в Управление ФАС по Липецкой области поступило ходатайство от 19.03.2010 № 12 об ознакомлении с материалами административного дела. Ходатайство было удовлетворено.

22 марта 2010 года в Управление ФАС по Липецкой области поступило ходатайство от 22.03.2010 № 13, ходатайство от 22.03.2010 № 14, ходатайство от 22.03.2010 № 15, отзыв на протокол № 14-Р-10 от 22.03.2010 № 16.

На рассмотрении дела об административном правонарушении 23 марта 2010 г. директорООО «МКС-Липецк» - Кананенков Ю.Г. поддержал заявленные ходатайства от 22.03.2010 №13, №14, №15. Ходатайство от 22.03.2010 №13 о привлечении в качестве свидетеля должностного лица Управления, которое оформляло счет на кресло не было удовлетворено, т.к. должностное лицо Управления ФАС по Липецкой области находится в отпуске. Ходатайство от 22.03.2010 №14 о привлечение свидетеля в лице продавца-консультанта ООО «МКС-Липецк» — удовлетворено. Ходатайство от 22.03.2010 №15 о ведении аудиозаписи заседания — удовлетворено. Во время заседания по рассмотрению дела об административном правонарушении вопрос директора ООО «МКС-Липецк» - Кананенкова Ю.Г. о причине оставления без рассмотрения ходатайства ООО «МКС-Липецк» №11 от 12.03.2010 года был снят, т.к. данное ходатайство было удовлетворено и 15.03.2010 года директор ООО «МКС-Липецк» был ознакомлен со всеми материалами дела об административном правонарушении. Во время рассмотрения дела директор ООО «МКС-Липецк представил пояснения по административному делу № 14-Р-10, в которых говорится, что в связи с необходимостью погашения долговых обязательств директором общества было принято решение о сокращении общего объема складских запасов в стоимостном выражении на 25%, поэтому довод Общества о произвольном толковании Управлением передаваемой на рекламном баннере информации является не состоятельным. Предоставление Обществом скидок на мебель подтверждается Приказом № 66 от 20 мая 2009 года «О распродаже». При рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что Управлению было продано кресло (КР 06 Л, черн. к/з). Данное кресло было упаковано в коробку, внутри которой имелась инструкция по сборке и эксплуатации кресел руководителя. Продавец-консультант ООО «МКС-Липецк» Потапова Е.М. пояснила, что Управлению было продано кресло из торгового зала «Компьютерные столы» и скидки 25% предоставлено не было.

Директор ООО «МКС-Липецк» Кананенков Ю.Г. с выявленным нарушением законодательства о рекламе не согласился.

Руководствуясь ст.3.2, 14.3, 23.48, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,


П О С Т А Н О В И Л :


Применить к ООО «МКС-Липецк» по ст.14.3 КоАП РФ меру ответственности в виде административного штрафа за нарушение п.4 ч.3 ст.5 ФЗ «О рекламе» в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.


В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП.

Согласно части 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.


[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => [format] => full_html [safe_value] => ) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 12 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 12 [vid] => 3 [name] => Постановления о привлечении к административной ответственности [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2010-03-25 00:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2010-03-25 00:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1321536775 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Липецкое УФАС России )